建立和完善高校后勤企业内部控制的几点思考论文.docVIP

　　建立和完善高校后勤企业内部控制的几点思考论文 ..毕业 【摘要】“内部控制是衡量现代企业管理的重要标志”， 现代企业制度下的内部控制已不是传统的查弊和纠错，而是涉及企业的各个方面，成为现代企业强化内部管理的具体表现。近几年来，高校后勤在社会化改革中，开始按照现代企业制度运行，但在内部管理上依然比较薄弱，由于内部控制不善而导致的各类经济问题依然十分突出。根据国家有关企业内部控制的要求并结合高校后勤实际..毕业，建立和完善高校后勤企业内部控制制度，具有重要的现实意义。 【关键词】高校后勤； 内部控制； 思考 “内部控制是衡量现代企业管理的重要标志”， 现代企业制度下的内部控制已不是传统的查弊和纠错，而是涉及企业经营管理的全过程，成为现代企业强化内部管理的具体表现。近年来，因为内部控制不善或不当导致企业巨额损失的案例屡屡出现，进一步加大了企业内部控制建设和完善的必要性与迫切性，财政部等五部委联合发文颁布的《企业内部控制基本规范》对现代企业加强内部管理具有现实的指导意义。当前，高校后勤在社会化改革中，开始按照现代企业制度运行，但在内部管理上依然比较薄弱，由于内部控制不善而导致的各类经济问题依然十分突出。笔者根据国家有关企业内部控制的文件精神并联系高校后勤实际，就如何建立和完善高校后勤企业内部控制提出几点看法。 一、高校后勤企业建立和完善企业内部控制的必要性和重要性 （一）建立和完善高校后勤企业内部控制是促进高校后勤实体防范重大风险、实现可持续发展的必然要求 内部控制是企业治理层、管理层以及全体员工共同实施、旨在实现控制目标的过程，其目标是促进企业实现发展战略、提高信息报告质量、维护资产安全、促进企业经营管理合法合规。 近几年来，大部分高校后勤进行了社会化改革，组建了高校后勤实体，并开始按照现代企业制度运行，高校后勤改革取得了重大成效。但在按现代企业制度运行过程中，高校后勤企业化的运行机制还很不健全，在市场经济运作体系中，高校后勤实体各种潜在的风险日益显现，财务舞弊、会计造假、投资决策失误与内部管理不健全导致企业巨额损失的案例屡屡出现。事实证明：“内部控制不是万能的，但没有内部控制是万万不能的”。高校后勤实体防范重大风险、实现可持续发展必须要建立和完善高校后勤企业内部控制制度体系。 （二）建立和完善高校后勤企业内部控制是推行现代企业制度、提高经济效益的客观要求 随着社会主义市场经济的不断推进，高校后勤改革的根本任务就是建立“产权清晰、权责明确、事企分开、管理科学”的现代企业管理模式，高校后勤改革的根本目标就是建立起“市场提供服务、学校自主选择、政府宏观调控、行业自律管理、职能部门监管”的新型高校后勤实体。面对高等教育事业的迅猛发展和高校后勤日益激烈的市场竞争，高校后勤企业必须苦练内功，不断加强内部管理，实施科学管理。科学管理要求高校后勤企业建立包括科学领导制度和科学组织制度在内的企业内部管理制度，而企业内部控制是现代企业管理的重要部分，它对保证企业各项工作的健康、正常、有序进行，促进企业管理水平的提高具有重要的现实意义。 （三）建立和完善高校后勤企业内部控制是从根本上惩治腐败、促进廉政建设的重要举措 内部控制包含内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督等要素。高校后勤企业建立、健全内部控制制度，可从制度管理上惩治腐败，防范风险，不断提高现代后勤企业的管理水平，提高管理者的决策能力，推进企业的发展。近几年来，高校后勤企业个别领导产生违法违纪现象，这与市场经济体系发展阶段中权力监督缺位的问题有关。同时，企业内部控制薄弱是不容忽视的一个重要因素，也正是因为如此，高校后勤企业急需根据国家的有关文件精神加快企业内部控制制度的建设。 二、高校后勤企业建立和完善企业内部控制应遵循的基本原则和基本思路 （一）建立企业内部控制制度应遵循的基本原则 1.全面性原则。内部控制应贯穿于决策、执行和监督全过程，以及各种业务和事项。 2.重要性原则。内部控制应在全面控制的基础上，关注重要业务事项和高风险领域。 3.制衡性原则。内部控制应在治理结构、机构设置及权责分配、业务流程等方面形成相互制约、相互监督的机制，同时兼顾运营效率。 4.适应性原则。内部控制应与企业经营规模、业务范围、竞争状况和承担风险能力等相适应，并及时进行调整。 5.成本效益原则。内部控制应权衡实施成本与预期效益，以适当的成本来保证有效控制。 （二）建立和完善高校后勤企业内部控制基本思路 高校后勤要建立和完善企业内部控制制度，应立足高校后勤实际，以财政部等五部委联合下发的《企业内部控制基本规范》为指导，紧紧抓住高校后勤内部管理中的薄弱环节和关键环节积极、有效地组织实施。在组织实施中，应注重