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当代中国社会法学研究述评.doc
当代中国社会法学研究述评
一、社会法总论研究
社会法是一门新兴学科。现代社会,随着生产力和科学技术的发展,带来了越来越多的物质财富,也产生了越来越多的社会问题和负面影响,如贫富悬殊、弱势群体生存困难、自然和人文环境破坏,等等。由此,传统的二元法律结构理论已越来越不适应法治实践的需要,即国家不能不关注过去与自身不相干的劳动、社会救济、福利、教育、经济等方面的问题,并运用行政、法律手段对各类社会问题进行调节和干预,这就是社会法的产生。社会法是弥补私法的不足和市场经济的固有缺陷而形成的新的法域,其基本理念是:于社会现实的不平等,追求相对意义的平等与公平,以促进和实现社会整体利益。
(一)中国社会法学的复兴
作为一种法律现象,[1]在1949年以前,中国对社会法曾有一定的研究,如黄右昌、李景禧、吴传颐等学者都有较为精深的论著存世。1949年以后,由于种种原因,社会法及一些分支学科的研究在大陆一度中断,直到改革开放后,有关研究和学科建设才陆续恢复。根据现有文献,较早提出社会法概念的是中国社会科学院法学所1993年发表的一份题为《建立社会主义市场经济法律体系的理论思考和对策建议》的研究报告。该报告提出,中国社会主义市场经济法律体系主要由民商法、经济法和社会法三大部分构成,认为社会法是市场经济另一种重要法律。它是调整因维护劳动权利、救助待业者而产生的各种社会关系的法律规范的总称。它的法律性质介于公法与私法之间。[2]此后,社会法作为一门学科开始进入人们的研究视域,但并未引起足够重视。
进入21世纪以后,中共中央提出以人为本,构建和谐社会,社会法有关理论逐渐成为学界研究的热点。2005年5月,在夏勇教授推动下,中国社会科学院法学所成立全国第一个社会法学研究室。2006年5月,该室筹备召开了首届中国社会法论坛,始倡社会法基础理论研究。9月,中国法学会社会法学研究会宣告成立,北京大学贾俊玲教授当选为第一任会长。同年10月,中国法学会社会法学研究会在苏州大学召开主题为劳动基准法研究的首届年会,来自全国各地约一百多位学者参加了会议。到2009年8月,该研究会共举办了四届年会。目前,全国人大将社会法定位为与民商法、行政法、经济法、刑法等并列的七个法律部门之一。从研究现状看,中国社会法学发展呈现如下特征:第一,社会法总论研究落后于某些分支学科的研究,如劳动法、社会保障法、环境保护法等的研究均早于社会法总论的研究,发展也较为成熟。第二,社会法研究专才严重不足,很多理论问题未能厘清。从四届年会召开的情况看,参加者几乎是清一色的劳动法和社会保障法学者,这些学者中研究社会法总论的少之又少。且何为社会法,它是一个法域还是一个法律部门在学界仍有很多争议。第三,社会法研究整体水平十分落后,在高端刊物如《中国社会科学》、《法学研究》等发表的理论文章难以见到,有建树的、厚重的学术专著很少。
就基础理论研究而言,近10余年来,社会法学界做出了有益的探索和贡献,相继产生了一些较有影响的论著。如董保华教授的《社会法原论》对社会法的产生和发展、社会法规制对象、社会法原则、社会法的法律关系、社会法的执法程序以及社会法中的法律责任等进行了系统的分析和阐释。汤黎虹教授的《社会法通论》阐明了社会法的地位和作用,认为社会法是解决社会问题的产物,在近现代历史上发挥了解决社会问题、维护社会稳定的重要作用。其新近主编的《社会法学》揭示了社会法学科形成的根据、过程、形态,并全面阐释了这一新兴学科的研究对象一一社会法的含义、理论基础、范畴、形成、渊源、价值、基本原则、体系等理论。史探径教授的《社会法学》对社会法及其范围内诸法的基本概念、基本制度框架和基本理论知识作了详尽介绍,回顾和反思了社会法制建设的历程,客观分析了人们关注的社会热点、难点、焦点问题等。其另一本专著《社会法论》深刻地阐述了社会法总论、劳动法、工会法、社会保障法及合同法、经济法和其他方面的内容,对各个方面进行了理论性的剖析和阐述,具有较高的学术价值。不仅如此,学界对社会法分支学科的理论研究也取得了一定的成就,这些成就主要体现在劳动关系契约化理论、劳动者弱者理论、劳动权范畴论、劳动合同立法论、社会保障制度建构论、劳动争议处理制度改革论和非典型劳动关系规制论等诸多理论层面。但相比之下,社会法学基础理论研究还很薄弱。以社会法为题,在中国学术期刊网络总库、中国优秀硕士学位论文全文数据库、中国重要报纸全文数据库、中国博士学位论文全文数据库和中国重要会议论文全文数据库(下称五大数据库)检索到的文献共计3489篇,与其它学科相比明显偏少。以此为题,在中国国家图书馆和KI中国图书全文数据库的藏书总计为91本。总之,有关社会法基础理论研究好比一块正待开发的处女地,只是刚刚破土动工而已。
(二)社会法研究的热点综述
上述可知,社会法学成为热门话题只是
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