干部任免工作基本程序权属划分及具体操作方法.docVIP

干部任免工作基本程序权属划分及具体操作方法 干部二科科长 王勇 　　根据业务分工，在干部任免工作中，干部二科主要承担的是：拟定并向人大、政府、政协、检法两院党组，人武部党委、乡（镇）党委提请任免文件及有关人事安排问题的说明，制作“干部任免审批表”等，这些主要是区委常委会或全委会讨论决定干部任免会后的业务工作。说实话，没到干部科前，一提到干部任免工作，当时认为就是制定、下发干部任免文件、填写干部任免审批表，公布一下谁提拔了、谁串动了、谁免职了这点儿事，到干部科工作以后才知道其实不然，通过几年来的工作实践，使我对干部任免工作有了更加全面的了解，并且充分认识到了：干部任免工作不仅是干部工作的重要内容之一，而且从干部任免整个工作程序上看，也是组织部门全员参与程度最高、全员参与频次较多、工作纪律要求最严格、对参与者自身素质和能力要求标准比较高的一项工作，这主要是因为，在干部任免工作程序中，包括着“对党政领导职务拟任人选进行考察”这一重要环节。以前，之所以对这项工作认识比较片面，主要还是缺乏全面了解，所以，今天我想跟大家共同学习一下“干部任免工作的基本程序、权属划分及具体操作方法”这项工作业务，以便大家对干部任免工作有个较为全面的了解。　　首先，我们共同了解一下“干部任免工作的基本程序”：　　一、干部任免工作的基本程序　　（什么是干部任免基本定义：干部任免工作是指党和国家机关或有任免权的部门，在一定的权限范围内，按照规定的程序，对干部职务的任用或免除。）　　干部任免工作主要包括以下程序（主要是指乡科级领导干部和非领导职务任免的基本程序）：　　1、民主推荐。选拔任用党政领导干部必须经过民主推荐，提出考察对象。民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐，民主推荐的结果在一年内有效。　　2、确定考察对象。由党委（党组）或者组织（人事）部门在民主推荐的基础上，集体研究确定考察对象。确定考察对象时应当把民主推荐的结果作为重要依据之一，同时防止简单地以票取人。　　3、考察。考察党政领导职务拟任人选，必须依据干部选拔任用条件和不同领导职务的职责要求，全面考察其德、能、勤、绩、廉，注重考察工作实绩。（有关干部考察工作的相关内容，9月5日李科长已经向大家进行了讲解，对干部考察的意义、纪律要求及考察材料的形成等，大家也都有了明确的了解。）　　4、酝酿。党政领导职务拟任人选，在考察前、讨论决定或者决定呈报前，应当充分酝酿。酝酿应当根据党政领导职位和拟任人选的不同情况，分别在党委（党组）、人大常委会、政府、政协等有关领导成员中进行。　　5、讨论决定。选拔任用党政领导干部，应当按照干部管理权限由党委（党组）集体讨论作出任免决定，或者决定提出推荐、提名的意见。　　6、任职。实行党政领导干部任职前公示制度，公示期一般为七至十五天（提拔任用乡科级领导职务和非领导职务，一般公示期为七天），公示结果不影响任职的，办理任职手续。实行党政领导干部任职试用期制度，试用期为一年。试用期满后，经考核胜任现职的，正式任职；不胜任的，免去试任职务，一般按任前职级安排工作。　　以上就是干部任免工作的基本程序。在干部任免第五项程序“讨论决定”结束后，通俗点说，就是在区委讨论研究干部的常委会或全委会结束后，接下来的工作，就是履行干部职务任免手续了。　　二、干部职务任免的权属划分　　履行干部职务任免手续是干部任免工作的重要一环，按照《宪法》、《地方组织法》、《政协章程》及《人民法院组织法》、《人民检察院组织法》、《公务员职务任免与职务升降规定（试行）》（中组发[2008]7号）等法律的有关规定，我区干部任免的权力机构及权属划分如下：　　干部任免的权力机构有：区委常委会或全委会（受区委委托组织部可以代区委行使任免权）、区人大常委会、区政府党组会、区政协常委会、区人民武装部党委会、各乡（镇）人大代表会议。　　清楚地了解和掌握上述权力机构的任免权属，我觉得作为组织部的来说很有必要，不然，我们遇到有关干部任免的疑问时可能答不上来或模棱两可。下面，我们就来共同了解一下干部任免的权属划分：　　1、区委常委会或全委会。　　由区委常委会或全委会直接任免的干部职务可分为以下三个方面：　　第一方面是由区委常委会任免的部分区级领导干部的有关职务。包括有：人大、政府、政协、检法两院的党组书记、党组成员职务，组宣两部的部长职务，区委办公室主任职务，政法委书记职务。　　第二方面是区委管理部门的区管领导职务和非领导职务正职（主任科员）。包括有：区委办的副主任，纪检委的副书记、各室办的领导职务，政法委的副职、组织部的副职、宣传部副职以及统战部、党工委、党校、防邪办、党史办、文联、侨联、妇联、工商联、总工会、团委、编办、科协、信访局、老干部局等部门的领导职务和主任科员职务；区委管理部门的非领导职