农业生产事故的发生原因及防止对策.pdfVIP

农业安全 农业生产事故的发生原因及防止对策 朱祚亮 来武新 曾先玉 余昌清 邹德寿 廖贵新 (湖北省宜都市植保站，宜都 443300；宜都市土肥站，宜都 4433003宜都市农业综合执法大队，宜都 443300) 中图分类号：X322 文献标识码：B 文章编号：1005—6114(2010)02—0032—02 宜都市位于长江中游南岸，地处长江与清江交 加大肥料使用量，药、肥、种混合施用等造成种子不 汇处，总面积 1357km 。系鄂西南山区与江汉平原 发芽、药害、肥害等农业生产事故发生。农事操作不 的过渡地带，境 内兼有山区、岗地和平原，热量资源 当在我市农业生产事故中占有较大的比例。 丰富，土壤肥沃，是水稻、玉米、油菜、温州蜜柑、茶叶 2．3 少数农资经营者经营的种子、农药、肥料等农 等多种作物的适宜生长区。农作物产量高，品质好， 业生产资料质量不符合国家标准 其收益在农民收人中占有十分重要的比重。但近几 其主要表现：一是经营假 冒伪劣产品。我市农 年来农业生产事故时有发生，对农业生产和农 民增 业执法大队每年都查获有假种子、假农药、假肥料。 收构成了严重威胁。 虽然经营的假冒伪劣农资产品数量少，但为害大。 1 宜都市农业生产事故发生概况 二是有的农药、肥料的有效成份含量达不国家标准 近年来，宜都市农业局受理的农业生产事故投 和企业标准；三是有的种子标签标注的使用范围超 诉较多。2007年受理农民投诉 122件 ，2008年受理 过国家审定的范围，种子发芽率、水分、纯度、净度不 农民投诉52件，2009年受理农 民投诉94件。农 民 达标。四是有的农药标签不规范，超出国家规定的 投诉的主要问题涉及种子、农药、肥料、环境污染等。 农药登记范围，诱导农资使用者 。 随着农政执法工作的全面展开和广大农民法律意识 2．4 工业生产排 出的 “废水、废渣、废气”造成环境 的增强，农民向农业行政管理机关投诉环境污染、药 污染事故 害、肥害和种子质量 问题等农业生产事故的案件还 水泥、化工 、医药等工业企业较多，尽管这些工 会增加。 业企业都是通过国家环境评价达标，在同行业中具 2 农业生产事故的发生原因 有先进水平的企业，但难免有出现机械故障的时候， 农业生产事故发生的原因是多方面的，归纳起 一 但出现机械故障就会出现化学污染，如排放的二 来有： 氧化硫气体超标就会污染工厂周围的农作物。2009 2．1 不 良气候环境条件的影响 年市环保站办理的25件环境污染案件大多是工业 2009年3～4月份长时间的低温阴雨天气造成 企业超标排放对农作物造成的污染。 油菜分段结实，早播玉米 出苗率偏低现象；6—7月 3 农业生产事故的防止对策 份的连续高温干旱天气，与玉米对水分的敏感期一 农业生产事故的发生是事关我市农业生产安 抽穗扬花期相吻合，部分 田块结实不 良。水稻穗颈 全，农民增收和社会稳定的大事。宜都市委、市政 瘟常发区王畈镇，中稻抽穗扬花期遇到连续3d以上 府、市农业局对此十分重视。一是市政府制定了 的阴雨天气，穗颈瘟大发生。不良气候条件的影响， 《宜都市农业生产事故鉴定实施办法》，在农业生产 是近几年来我市农业生产事故发生的主要原因。 事故鉴定、调解、处理过程中做到了有法可依；二是 2．2 衣事操作不当 市农业局成立了专家委员会 ，一旦发生农业生产事