西部开发中内蒙古牧区自然灾害防御对策研究.pdfVIP

西舶开发由内曩古牧区自熟 灾■阳御劝策研究 天莹毕力格吉夫 (内蒙古社会科学院内蒙古草原勘测设计院呼和浩特moolo) 内蒙古自治区是我国著名的五大牧区之～，也是我国北部重要的生态屏障。牧区主要位于自治区的西 部、中部和东北部的草原带和荒漠带。牧区特殊的自然生态条件、经济社会状况决定了牧区是一个多灾、 易灾的地区，同时，又是一个在灾后恢复能力较差的地区。近年来，全球气候异常，草原生悉系统的自我 调节能力下降，牧区灾害变得异常频繁，牧区成为生态灾害严重的地区，跨区域的沙尘暴灾害己对北京及 广大华北地区的生态安全造成严重威胁。对牧区灾害问题进行深入研究，提高牧区减灾能力。是保障西部 开发顺利进行，维护全国生态安全的重要课题。 一、牧区的易灾环境 (一)气候条件 内蒙古牧区主要位于大兴安岭以西，阴山以北、贺兰山以西的广大地区。这一地区属中纬度地带和季 风气候的边缘，气候复杂多样。且不稳定。同全区温度变化趋势相似，牧区20世纪70年代。90年代年均 均温度高达16．9℃，是31年间从未有过的。 年大部分旗县呈现下降趋势。在从东到西选择的11个旗中，有8个旗降水近三年呈下降趋势，其中，有5 个旗近三年平均降水量明显偏少，这些旗县分布于呼盟西部，锡盟北部和巴盟北部及阿盟额济纳。阿巴嘎 和88．7mm。 水热组合的空间分异决定了牧区自然灾害的地域分异，即中西部旱灾多。东部旱灾少；温度增高和降 水略有增加叠加的结果，决定了90年代牧区气候的旱化趋势，而近三年降水的明显减少和温度的明显上 升则导致更加严重的干旱。 (二)土壤条件 内蒙古广大牧区以高平原为主，其次是丘陵和沙地，其地表广泛分布着沙物质，且结构疏松易于移 动，据研究，富含沙物质的面积占该区的70％以上，特别在植被稀疏、地表裸露的地区和沙漠地带，在 风力作用下和水流作用下春夏季易形成风蚀沙化、水土流失。牧区分布着浑善达克沙地、毛乌素沙地、巴 丹吉林沙漠等沙漠和沙地以及在牧区开荒都为沙尘暴提供了沙源。 (三)风力 内蒙古是冷空气进入的必经之路，牧区位于该区的北缘，地势广阔，无山脉阻挡，成为全区大风日最 多的地区。锡盟、乌盟大风日最多．全年最高达85—90天，最大风速每秒30m。大风与植被状况密切相 关，森林草原大风日为20一柏天，典型草原为60一80天，戈壁和沙漠大于80天。 I四)水资源条件 内蒙古是水资源贫乏区，而内蒙古的广大牧区水资源更为贫乏，地表水和地下水都不及东部和南部农 ·38· 区和农牧交错区。广大牧区主要分布于内陆河区，河网密度稀疏，平均在O．05公里／km2以下，多为季节 性河流，远低予我区南部0．1一O．3公里／k矗。高原牧区供水较好的主要在呼伦贝尔高原东部，锡盟阿巴 嘎旗以东地区，河网较发达，地表水丰富，地下水埋藏深小于lore，占高原面积的22．6％，而锡盟西部， 乌兰察布局部，巴盟北部和鄂尔多斯中西部和阿拉善高原约占高原52．3％的地方供水困难。其他供水中 等地区占25．1％。牧区大部分地区水资源短缺，通过开发饲料地和人工草地以解决饲草料不足来抗拒自 然灾害的同时又带来水资源不可持续利用和加剧荒漠化的后果，水资源稀缺是抗灾的一大制约因素。 (五)植被状况 内蒙古牧区从东北向西南依次分布有森林草原、典型草原和荒漠草原及草原化荒漠和荒漠。植被状况 的好坏决定承灾能力的大小。植被状况越好，承灾能力越强；反之，植被状况越差，草原退化越严重，承 灾力越弱，随着草原退化的加快，承灾能力普遍下降。据内蒙古草原勘测设计院调查，从东部呼盟到西部 伊盟、巴盟草原，退化草地占可利用草地的比重增大，东部比西部退化轻。在同一灾种和同样灾害强度 下，东部草原承灾力高于西部。 内蒙古牧区近年多灾是多种因素共同作用的结果，而增温、少雨、大范围的草原退化是加剧灾害的三 大主要因素。 二、牧区经济社会系统的承灾能力 牧区的自然生态条件决定了牧区多灾和易灾，而牧区的经济社会条件则决定牧区的灾情大小，牧区灾 后的恢复快慢，即承灾能力和抗灾水平的高低。 (一)牧区人口状况不容乐观 根据专家测算，森林草原的人口承载力为每平方公里10一13人，典型草原为5。7人，荒漠草原为 2～2．5人。如果按照这一标准，并考虑草地退化