不动产登记基本范畴解析_孙宪忠.pdfVIP

不动产 登记基本 范 畴解 析 孙 宪 忠 摘 要 不 动 产 登记 法 在 性 质 上 主 要 属 于 登 记 程 序 法 ， 应 对 纳 入 不 动 产 登 记 权 利 类 型 、 不 动 产 登 记 基 本原 则 、 登记 管 辖 权、 一般 登记 程序 和 特 殊 登 记 程 序 等 问 题作 出 规 定。 可 以 纳 入 不 动 产 登 记 权 利 不 仅 限 于 《物 权 法 》 和 其他 法 律 中 规定 物 权 ， 还包 括 法律和 行 政 法 规 规 定 可 以 登记 债权。 不 动 产 登记 主 要 功 用 是 公示 不 动 产 上 权 利 状态 ， 但 不 动 产 登记 对 于 不 动 产 杈 利 变 动 所 起 作 用 略 有 不 同 。 不 动 产 登 记 薄 釆取 物 编 成 主 义 ， 只 有 权 利 人、 利 害 关 系 人 以及 法律 规定 国 家机关 才 能 查询 不 动 产 登记 薄 。 关键词 不 动 产 登记 登记 能 力 不 动 产 登 记 薄 不 动 产 登 记 类 型 作 者孙 宪 忠 ， 法 学 博 士 ， 中 国 社 会科 学 院 法 学 研 究 所研 究 员 。 当前我 国正在进行 不动产登记立法 活 动 引 起 了 社会各界 极大关 注。 在 民 主立法 大背景 下 ， 人 民群众 参与对于立法质量 提高、 立法进程 加 快总 来说是有利 。 但是 ， 从笔者数次 参加 统一不动产登记条例 起草和论证活动所得到 一些信息 来看 ， 相 当 多 人和机构 ， 甚 至一些 学者 ， 其实对不动产登记条例 基本宗 旨及不动产登记 一些基本概念或制度并不太 了解 ， 其中有 些观点甚至存在基本概念性质 缺陷 和错误 。 这直接影 响 了相 关立法建议、 评论 妥 当性。 本文拟 就不动产登记 二十多个基本范 畴展开分析， 以建立可 以沟 通 知识平 台 ， 不足之处 ， 敬请指正。 一 、 不 动产登记在物权法和不 动产登记法 中 不 同含义 年 月 日 ， 国务 院法制 办公室 就 《不动 产登记暂行条例 （ 征求意见稿 ） 》 （ 以下简称 《征求意见稿》 ） 公开征求意见。 《征求意见稿》 第 条指 出 ， 制 定不动产登记暂行条例 法律根 据是 《 中华人民共和 国物权法》 （ 以下简称 《物权法》 ） 。 确 实 ， 《物权法》 第 二章 中规定了 不动 产 ① 《国务院法制办 公室关于 〈 不动 产登记 暂行条 例 （ 征求 意见稿 ） 〉 公 开征求 意见 通知 》 ， 载 国务 院法制 办公室 网 站 年 § 月 日访 问。 — — 不动产登记基本范畴解析 登记制度 。 但是 ， 须注意 是 ， 在学说上 ， 不动产登记包括两层含义 ： 一是物权法上 含义 ， 二是 不动 产登记法上 含义。 两者 虽然具有密切 关联 ， 但也存在 重大 区别 。 物权法上所说 不动 产登记 ， 是指不动产登记与否 事实状态。 物权法上不动产登记 关注点 是不动产物权是否 已 经登记这一事实， 这 一事实是人 民法 院或者其他机构裁判物权案件