世界卫生组织烟草控制框架公约解析.PDFVIP

世界卫生组织 烟草控制框架公约 世界卫生组织烟草控制框架公约 缔约方会议 第三届会议 南非德班，2008 年 11 月 17-22 日 FCTC/COP/3/9 临时议程项目 4.6 2008 年 9 月 2 日 为实施公约第 13 条拟定准则 1. 世界卫生组织烟草控制框架公约缔约方会议在其第二届会议上决定设立一个第 13 条 工作小组（FCTC/COP2 （8）号决定）。工作小组有双重任务：（a）拟定实施《世界卫生组 织烟草控制框架公约》第 13 条中有关国内和跨国界规定的全面准则草案；（b ）就能与准 则互补的跨国界广告、促销和赞助议定书的要素，以及就有助于消除跨国界广告、促销 和赞助的任何其他措施提出建议。缔约方会议请工作小组向缔约方会议第三届会议提出 1 准则草案和建议。根据该决定，主要促进者 和专家小组官员举行了第一次会议（日内瓦， 2007 年 9 月 17 日至 18 日），讨论可能提出的准则纲要。 2. 工作小组主要促进者和伙伴的代表2 出席了由芬兰政府作为东道主的第 13 条工作小 组第一次会议（赫尔辛基，2007 年 11 月 27 日至29 日）。与会者还包括来自民间社会、 公约秘书处和世界卫生组织无烟草行动的代表。会上，工作小组就主要促进者提出的纲 要达成了一致意见，将其作为进一步讨论的依据。会议期间对该文件作出修订。工作小 组请主要促进者继续准则草案和建议的拟定工作，直至其举行第二次会议。 3. 在由印度政府作为东道主的工作小组第二次会议（新德里，2008 年 3 月 31 日至4 月 2 日）上，进一步讨论和拟定了准则草案和建议。工作小组授权主要促进者在工作小组讨 论的基础上最后审定草案，并要求他们必要时可邀请工作小组其他成员和专家参与这一 过程。 1 欧洲共同体、芬兰和印度。 2 澳大利亚、巴西、保加利亚、布基纳法索、加拿大、中国、库克群岛、吉布提、斐济、法国、冰岛、以色列、 马达加斯加、马来西亚、毛里塔尼亚、荷兰、新西兰、帕劳、大韩民国、瑞典和泰国。 FCTC/COP/3/9 4. 为此举行了一次起草会议 （新德里，2008 年 4 月 3 日至4 日），出席方有主要促进者、 有关伙伴、专家和公约秘书处。此次会议期间，最后审定了准则草案和建议。工作小组 所有成员有机会随后就最新草案发表意见。 5. 对于起草会议上拟定并得到工作小组认可的准则草案和建议，按照 FCTC/COP2 （8） 号决定，世卫组织框架公约所有缔约方均可通过一个受保护网站获取并发表意见。9 个缔 约方就这一草案提交了意见，其中 2 个缔约方提交其意见之时已过截止期限。工作小组 成员可通过工作小组内部网站获取所有提交的意见。 6. 经广泛审评意见以及内部协商之后，主要促进者按照 FCTC/COP2 （8）号决定及随 后的缔约方会议主席团决定中提出的时间表和程序，在提交缔约方会议之前修改了准则 草案和建议。 7. 由此产生的供缔约方会议审议的准则和建议最后草案，载于附件 1 （公约第13 条实 施准则草案）、附件 2 （关于跨国界广告、促销和赞助议定书的要素的建议）和附件3 （关 于有助于消除跨国界广告、促销和赞助的其他任何措施的建