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010 安全生产管理知识 第一章:安全生产管理基本理论 第一节:安全生产管理基本概念 一、安全生产、安全生产管理 (一)安全生产 (二)安全生产管理(安全生产管理概念:指生产过程中的安全问题,运用有效资源进行有关决策、计划、组织和控制等 活动) 二、事故、事故隐患、危险、危险源与重大危险源 (一)事故(“生产安全事故”定义:生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事件)1:特别重大事故2:重 大事故3:较大事故4:一般事故 (二)事故隐患(定义:生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因 其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷)分为:一般事故隐 患和重大事故隐患 (三)危险(指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度)R=f(F,C),其中R:风险;F:发生事故的可 能性;C:发生事故的严重性 (四)海因里希法则(在机械事故中,伤亡、轻伤、不安全行为的比例为1:29:300,国际上把这一法则叫做事故法则) (五)危险源(指可能造成人员伤亡和疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态) (六)重大危险源 三、安全、本质安全 (一)安全(泛指没有危险、不出事故的状态) 生产安全指在生产过程中，不发生人员工伤事故、职业病、设备或财产损失。 (二)本质安全(是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能)具体包括两方面的内容：1 失误—安全功能2 故障—安全功能 上述两种安全功能应该是设备、设施和技术工艺固有的，即在它们的规划设计阶段就被纳入其中，而不是事后补偿的。 本质安全是安全生产管理预防为主的根本体现，也是安全生产管理的最高境界，是我们为之奋斗的目标。 （三）安全许可(高危行业的安全许可制度) 第二节 现代安全生产管理理论 一、安全生产发展的历史（见教材P6-7） 二、安全生产管理原理与原则 安全生产管理的原理是从生产管理的共性出发，对生产管理中安全工作的实质内容进行科学分析、综合、抽象 与概括所得出的安全生产管理规律。 中国注册建造师网 建工圈 010 安全生产原则是指在生产管理原理的基础上，指导安全生产活动的通用原则。 （一）系统原理 1含义:现代管理学的一个最基本的原理。它是指人们在从事管理工作时，运用系统的观点、理论和方法，对管理 活动进行充分的系统分析，以达到管理的优化目标，即用系统论的观点、理论和方法来认识和处理管理中出现的问题 2运用系统原理的原则 （1）动态相关原则 （系统中各要素是运动和发展的） （2）整分合原则 （高效的安全管理必须有明确的分工和综合） （3）反馈原则 （企业必须及时捕获、反馈各种安全信息） （4）封闭原则 （系统内部管理手段、管理过程必须构成一个连续封闭的回路，才能形成有效的管理活动） （二）人本原理 1.人本原理的含义 在管理中必须把人的因素放在首位，体现以人为本的指导思想，这就是人本原理。以人为本有两层含义，其 一是一切管理活动都是以人为本展开的，人既是管理的主体，又是管理的客体，每一个人都处在一定的管理层面上， 离开人就无所谓管理；其二是管理活动中，作为管理对象的要素和管理系统各环节，都是需要人掌管、运作、推动和 实施。 2.运用人本原理的原则 （1）动力原则（管理必须有激发人的工作能力的动力） （2 ）能级原则（单位和个人都具有一定能量，并按大小排序，应根据能量大小安排工作） （3 ）激励原则 （以科学手段，激发人的内在潜力，使其充分发挥积极性、主动性和创造性。人的工作动力来源于 内在动力、外部压力、工作吸引力）。 （4 ）行为原则（重点防治人得不安全行为） （三）预防原理 1. 预防原理的含义 安全生产管理工作应该