02-安全生产管理制度(新).docVIP

安全生产管理制度 一、总则 为规范控股公司下属各分子公司安全生产管理，保证员工人身安全及项目稳步进行，避免或减少安全事故的发生，根据国家、地方已颁布的安全生产管理法律、法规及相关规定，特制定本管理制度。 本制度适用于控股公司下属各分子公司所辖施工类工程项目。房地产项目根据此管理制度制定合作施工单位安全生产管理实施细则。 二、安全生产管理内容分类 安全生产管理按照管理内容的性质可以分为安全生产管理保证项目和安全生产管理一般项目两类。 （一）安全生产管理保证项目包括安全生产责任制、施工组织设计及专项安全施工方案、安全技术交底、安全教育、应急救援预案。 （二）安全生产管理一般项目包括分包单位安全生产管理、持证上岗、安全标志、生产安全事故处理。 三、安全生产管理保证项目分解 （一）安全生产责任制 1.各分子公司及工程项目部应建立以董事长、总经理及项目经理为第一责任人的各级管理人员安全生产责任制。 2.安全生产责任制应经责任人签字确认。 3.各分子公司及工程项目部应有各工种安全技术操作规程。 4.各分子公司及工程项目部应按规定配备专职安全员。 5.对实行经济承包的工程项目，承包合同中应有安全生产考核指标。 6.各分子公司及工程项目部应制定安全生产资金保障制度。 7.按安全生产资金保障制度，应编制安全资金使用计划，并应按计划实施。 8.各分子公司及工程项目部应制定以伤亡事故控制、现场安全达标、文明施工为主要内容的安全生产管理目标。 9.按安全生产管理目标和项目管理人员的安全生产责任制，应进行安全生产责任目标分解。 10.应建立对安全生产责任制和责任目标的考核制度。 11.按考核制度，应对相关人员定期进行考核。 （二）施工组织设计及安全专项施工方案 1.工程项目部在施工前应编制施工组织设计，施工组织设计应针对工程特点、施工工艺制定安全技术措施。 2.危险性较大的分部分项工程应按规定编制安全专项施工方案，专项施工方案应有针对性，并按有关规定进行设计计算。 3.超过一定规模且危险性较大的分部分项工程，施工单位应组织专家对安全专项施工方案进行论证。 4.施工组织设计、安全专项施工方案，应由有关部门审核，施工单位技术负责人、监理单位项目总监批准。 5.工程项目部应按施工组织设计、安全专项施工方案组织实施。 （三）安全技术交底 1.施工负责人在分派生产任务时，应对相关管理人员、施工作业人员进行书面安全技术交底，必要时召开安全技术交底会议，并形成会议纪要。 2.安全技术交底应按施工工序、施工部位分部分项进行。 3.安全技术交底应结合施工作业场所状况、特点、工序，对危险因素、施工方案、规范标准、操作规程和应急措施进行交底。 4.安全技术交底应由交底人、被交底人、专职安全员进行签字确认。 （四）安全教育 1.各分子公司工程项目部应建立安全教育培训制度。 2.当施工人员入场时，工程项目部应组织进行以国家安全法律法规、企业安全制度、施工现场安全生产管理规定及各工种安全技术操作规程为主要内容的三级安全教育培训和考核。 3.当施工人员变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料施工时，应进行安全教育培训。 4.施工管理人员、专职安全员每年度应进行安全教育培训和考核。 （五）应急救援预案 1.工程项目部应针对工程特点，进行重大危险源的辨识。制定防触电、防坍塌、防高处坠落、防起重及机械伤害、防火灾、防物体打击等主要内容的专项应急救援预案，并对施工现场易发生重大安全事故的部位、环节进行监控。 2.施工现场应建立应急救援组织，培训、配备应急救援人员，定期组织员工进行应急救援演练，演练要有记录或影像资料。 3.按应急救援预案要求，应配备应急救援器材和设备。 四、安全生产管理一般项目 （一）分包单位安全生产管理 1.总包单位应对承揽分包工程的分包单位进行资质、安全生产许可证和相关人员安全生产资格的审查。 2.当总包单位与分包单位签订分包合同时，应签订安全生产协议书，明确双方的安全责任。 3.分包单位应按规定建立安全机构，配备专职安全员。 （二）持证上岗 1.从事建筑施工的项目经理、专职安全员和特种作业人员，必须经行业主管部门培训考核合格，取得相应资格证书，方可上岗作业。 2.项目经理、专职安全员和特种作业人员应持证上岗。 （三）安全标志 1.施工现场入口处及主要施工区域、危险部位应设置相应的安全警示标志牌。 2.施工现场应绘制安全标志布置图。 3.应根据工程部位和现场设施的变化，调整安全标志牌设置。 4.施工现场应设置重大危险源公示牌。 （四）生产安全事故处理 1.当施工现场发生安全事故时，应该立即启动应急预案，有序开展救援，保持沉着冷静，联系呼叫救援机构，采取措施防止事故扩大化，对事故应急救援无关的人员进行紧急疏散，防止事故进一步扩大，以及在救援过程中可能发生的二次事故。另