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县委精准扶贫实施工作方案 0?0?0 　　一、工作目标 　　精确识别建档立卡对象包括贫困户、贫困村。通过建档立卡，对贫困户和贫困村进行精确识别、了解贫困状况、分析致贫原因、摸清帮扶需求、明确帮扶主体、落实帮扶措施、开展考核问效、实施动态管理。按照相关要求，对全县扶贫开发精准扶贫工作进行监测和评估，分析掌握扶贫开发工作情况，为扶贫开发决策和考核提供依据。2014年底前，在全县范围内建立贫困户、贫困村电子信息档案，并向贫困户发放《扶贫手册》。以此为基础，建立全县精准扶贫信息平台，构建扶贫信息网络系统。 　　二、精确识别贫困户建档立卡工作方法和步骤 　　(一)工作方法。 　　1.识别标准。以农民年人均纯收入2300元(2010年不变价，相当于2013年2736元)的国家农村扶贫标准为识别标准。 　　2.识别规模。原则上以2013年底全县农村贫困人口规模10.7万人为基数(最终以上级扶贫主管部门下达我县精确识别农村贫困人口规模为准)。各乡镇具体规模按照《贫困人口规模分解参考方法》进行分解并由县扶贫开发领导小组审定后下达。 　　3.主要做法。采取规模控制、分级负责的办法，由区、市、县、乡逐级分解到行政村。贫困户识别要以农户收入为基本依据，综合考虑住房、教育、健康等情况，力争做到“五比五看三优先”：即比家庭收入、看经济来源;比家庭资产、看消费水平;比家庭劳力、看劳动观念;比生活环境、看居住条件