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立信会计师事务所（特殊普通合伙）关于 苏州苏大维格光电科技股份有限公司对深圳证券交易所 《关于对苏州苏大维格光电科技股份有限公司的重组问询函》 的回复之核查意见 深圳证券交易所： 根据贵所2016年5月27日出具的《关于对苏州苏大维格光电科技股份有限公 司的重组问询函》（创业板许可类重组问询函【2016】第 41 号）的要求，我们 本着勤勉尽责、诚实守信的原则，就问询函中相关会计问题逐条进行了认真调查、 核查及讨论，并予以回复。现将核查结果说明如下： 如无特别说明，本核查意见中所使用的简称与重组报告书中的简称具有相同 含义。本核查意见财务数据均保留两位小数，若出现总数与各分项数值之和尾数 不符的情况，均为四舍五入原因造成。 问题5、报告书显示，标的公司2015 年、2014 年向关联方销售金额分别为 1,397 万元、253.65 万元，其中2015 年第一大客户为标的公司实际控制人关联 方常州金拓标牌有限公司。请说明报告期内上述关联销售的必要性以及定价公 允性。请独立财务顾问、审计机构核查并发表意见。 回复： （一）交易背景和必要性 在我国，机动车号牌为专供用品，其生产、销售受公安部门管控。我国公安 部致力于建设并应用统一的机动车号牌管理信息系统，并建立了《中华人民共和 国机动车号牌》（GA36-2014 ）、《机动车号牌生产管理信息系统技术规范》 （GA/T1135-2014 ）等一系列规范，通过信息化技术、关键设备管控、关键材料 管控等方式，来规范机动车号牌的订购、生产、发放等业务流程。 公安部对机动车的号牌监制有特殊要求，包括对机动车号牌制作单位、机动 车号牌用反光膜要求，公安机关交通管理部门对号牌制作的监管要求以及监管中 发现的预警和违规处置的要求等。 （1）对于机动车号牌反光膜的要求： 机动车号牌加工中使用的反光膜为公安部规定的专用材料，该专用材料由省 公安机关交通部门确定，要求提供检测机构出具的有效检测报告、反光膜厂家出 具的号牌质量担保以及与号牌制作工艺相适应的烫印膜、烫印设备、油墨等的品 牌型号和工艺参数。因机动车号牌用反光膜导致已发放的号牌出现批量质量问题 的，省公安机关交通管理部门将取消厂家资格。 因此，由于车牌膜属于机动车号牌生产过程中的关键材料，车牌膜目前在全 国大部分省公安部门通过统一招标或者其直接指定供应商的模式进行采购。 （2 ）对于机动车号牌制作单位的要求 机动车号牌制作单位包括机动车号牌制作中心和机动车号牌制作点。省公安 机关交通部门确定号牌制作中心，明确业务范围；省公安机关交通部门确认号牌 制作点，明确业务范围。 各级公安机关交通部门按规定对号牌制作实施监管。 综上，受车牌膜专供性特点的影响，机动车号牌制作单位使用的车牌膜必 须从各省中标的或指定的车牌膜生厂商进行采购。 华日升的主营业务为反光材料及反光制品的研发、生产及销售。反光材料包 含各个等级和各规格反光膜、发光膜、反光布以及以上述为原料的反光制品，机 动车号牌反光膜（车牌膜）是其主要产品之一。根据公安部交通管理科学研究所 的备案数据显示，全国31 个省、自治区、直辖市中机动车号牌反光膜（即车牌 膜）华日升供应其中的19 个。 常州金拓标牌有限公司主营是机动车号牌制作加工企业，主要负责制作机动 车号牌半成品的加工，属于机动车号牌制作中心。 金拓为新疆、陕西、海南和常州市相关公安部门指定的机动车号牌制作中心， 其在生产过程，必须按照公安部门有关规定和要求，向该地区车牌膜中标（指定） 商华日升采购车牌膜。因此，双方产生交易。 （二）关联交易定价公允性 2015年和2014年，常州金拓关联销售金额分别为1,024万元和244万元，占标 的公司同期销售总额的比重分别为2.80%和0.68%。标的公司与常州金拓之间的关 联销售主要系标的公司向常州金拓销售机动车号牌（TM8200）反光膜产品。 2015年度和2014年度，标的公司和常州金拓销售主要产品的关联交易明细情 况如下： 2014 年 产品名称 交易金额 数量（平方米） 平均单价 可比单价 差异率 TM8200 海南 792,089.49