2016南海问题的实质与挑战.pptVIP

二、南海问题 1、什么是南海问题 南海问题主要是指对南沙群岛的主权争议和部分海域的管辖权争议。 2、南海问题的由来 20世纪70年代之前，南海周边没有任何国家对我国在南海诸岛及其附近海域行使主权提出过异议，世界上绝大多数国家都对中国在南海诸岛的主权予以承认和尊重。 进入20世纪70年代,南海地区地缘政治形势的演变、航行安全、南沙油气资源前景看好以及第一次石油危机等原因使南沙的控制权变得极其重要。 （1）20世纪60年代，在南海发现储藏大量石油资源，这成为南海问题的导火索。 “东亚和东南亚沿岸和近海地学计划委员会 (CCOP)”在上世纪60年代对南沙海域进行地质和地球物理勘探，发现了储量丰富的石油天然气资源。1968年，联合国亚洲暨远东经济委员会下属“亚洲外岛海域矿产资源联合探勘协调委员会”完成的报告进一步揭示了南海海域石油储藏前景约350亿吨。此后，越、菲、马等国以军事手段占领南沙群岛部分岛礁，在南沙群岛附近海域进行大规模资源开发活动并提出主权要求，南沙群岛领土主权争端由此产生并日趋激烈。 （2）1973年的第一次石油危机，凸显了石油资源的重要性，是南海问题的催化剂。 1974年1月中越发生西沙海战，击沉南越海军炮舰“怒涛”号，其余３艘敌舰在受伤后仓皇逃跑。 1974年9月，越南黎笋率领越南党政代表团访华，首次正式提出西沙和南沙主权要求。 1976年5月，越南宣布其领海包括西沙、南沙群岛，并建立200海里经济专属区、大陆架宣言。 1981年3月，越南在南沙群岛海域举行海军演习。 （3）1982年签订的《联合国海洋法》再起争议 ，起到了推波助澜的作用。 《联合国海洋法公约》规定，主权国家可以沿着本国领海基线划出不超过200海里的专属经济区和不超过350海里的大陆架，边界有岛屿的从岛屿基线划起。中国南海诸岛中的不少岛屿、岛礁和中国的海上邻国，相距甚至不足100海里，南海周边国家据此纷纷提出各自的200海里专属经济区和大陆架主张，并公然把其主张范围扩大到我南沙群岛及其附近海域，侵犯我领土主权并与我国在南海主张的管辖海域形成大面积重叠。 【中越南沙之战】 1988年3月，中越南沙之战爆发，战斗共持续了28分钟，越军有2艘运输船被击沉，1艘登陆舰遭重创，伤亡400人，被俘40余人，我方仅1人轻伤。 （4）从20世纪90年代以来，以南沙岛屿归属和海域划界为核心的南海争议，与战略资源的攫取以及地缘安全交织在一起，日趋复杂和激烈。 1991年越军侵占西卫滩； 1992年1月，越南、马来西亚同意大陆架共同开发； 1993年4月，越南和马来西亚合作在“大熊”油田开采原油。 1994年5月，越南擅自在我南沙群岛日积礁竖立了一座高42米、照射距离16海里的海上导航灯塔，在西礁擅自建起一座高22米照射距离15海里的海上灯塔。 2009年5月13日…… 《联合国海洋法公约》规定所有参加缔约的国家必须在2009年5月13号前，向联合国大陆架界限委员会提交大陆架的划界方案，如未提交，之前所提出的任何要求不予承认。2009年3月菲律宾通过《领海基线法》，将黄岩岛和南沙部分岛屿划入自家版图；马来西亚总理登陆南沙弹丸礁“宣示主权”；越南政府先是抗议我旅行团前往西沙群岛，又任命了西沙群岛主席。美国调查船被围堵事件一波未平，驱逐舰“钟云”号赶来护航一波又起。 马来西亚占领下的中国南沙弹丸礁 被菲律宾侵占的南沙费信岛 时至今日，由于南海周边国家主权要求和利益诉求不断扩大化、专属经济区和大陆架主张重叠所产生的矛盾冲突不断扩大化、以海洋权益为核心的竞争不断扩大化以及以美国为首的域外国家插手南海问题的趋势不断扩大化，南海地区的和平与稳定面临重大挑战。 地理概述 东沙群岛 西沙群岛 中沙群岛 南沙群岛 3、南海问题的现状 ◆东沙群岛完全被 台湾军队控制； ◆西沙群岛完全由我军管辖； ◆除黄岩岛由菲律宾侵占外，中沙群岛其余岛礁也由我军管辖。 ◆南沙群岛情况复杂，处于被瓜分状态，自然也成了南海问题的焦点，也成了国际关注的热点问题。 （1）资源瓜分 20世纪70年代以前，南海在世界政治版图上的地位并非这般显著，但第一次石油危机后，拥有丰富油气资源、被称为“第二个波斯湾”的南海开始成为世界热点争议地区。 周边国家已在南沙群岛海域钻井1000多口，发现含油气构造200多个和油气田180个，现已投入生产的500余口油气井中，100多口位于