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朝阳区建设工程施工安全、绿色施工培训资料北京市朝阳区建设委员会建设工程施工安全监督站二零零九年三月 第一部分 朝阳区城市建设发展形势 近年朝阳区城市建设发展形势对比情况 2009年建设工程基本概况 截至3月份，朝阳区开复工施工工程587项：房建工程540项，3177.83万平方米，市政工程47项，66.54公里。 3月份在施工程517项：房建工程485项，2940.10万平方米；市政工程32项，21.92公里。 其中保障性住房工程48项，274.21万平方米。 2009年朝阳区轨道交通工程建设形势 第二部分 施工安全生产形势 近三年施工安全生产事故数据对比情况 近期各类事故概况 “3.1”火情 2009年3月1日16时许，某3#楼工程，因电焊施工作业不慎引燃15层局部外保温。施工单位立即启动消防应急预案，使用临时消防立管的水源和灭火器实施自救，将火扑灭，未形成火势，无人员受伤。 原因：看火人不到位、接火设施不到位 要求：加强现场管理，严格按照工作程序和安全标准落实人和物。 “4.2”塔吊事故 2009年4月2日8时许，5#楼工程在进行塔吊顶升作业中，大臂折断，塔司受伤。 原因：起重机械自身金属结构部件质量问题、现场管理存在问题 要求：加强对塔吊、外用电梯、升降机、卷扬机、外用吊篮等危险源的检查和过程控制。施工总承包单位和监理单位要加强现场管理。防止群死群伤事故的发生。 第三部分 2009年朝阳区建设工程施工安全、绿色施工管理措施 措施一 实行安全监理月报制度 一、工作目标 为了督促监理单位自觉履行安全生产监理职责，加强施工现场的安全生产管理工作，有效防止安全生产责任事故的发生。 二、工作要求 监理单位要严格按照《北京市建设工程安全监理规程》履行职责，并定期向区建委施工安全监督机构上报安全监理月报，真实反映施工现场安全生产实际情况及监理单位依法履行监理职责情况。 各建设单位、施工单位必须依法履行各自的安全管理职责，并积极配合监理工作，向监理单位提供相关技术资料，并保证资料的真实性。 三、安全监理月报的主要内容 （一）施工准备阶段的安全监理 1、核查各施工单位的企业资质和安全生产许可证是否齐全有效； 2、核查施工单位（包括各分包单位）项目经理、技术负责人、安全负责人、专职安全管理人员的执业资格证书及特种作业人员的特种作业资格证是否齐全有效； 8、审查施工现场安全生产保证体系和各项安全生产管理制度是否建立健全； 9、审查建设单位是否制定安全生产、绿色施工专项经费拨付计划，施工单位是否制定专项经费的投入使用计划； 10、检查施工单位现场人员安全教育培训记录和安全技术交底是否齐全； 11、检查安全防护用品以及使用的安全生产设备等是否具备齐全、有效的检测检验证明或报告。 （二）施工阶段安全监理 1、检查施工现场安全生产保证体系的运行情况, 并将检查情况记入监理日志； 2、检查施工安全技术措施和专项施工方案的落实情况； 3、检查施工单位执行建筑工程强制性标准(包括区建委制定的洞口、临边防护9项强制性标准、大模板索扣、电梯井施工、外用吊篮施工的安全管理规定)的情况； （4）监理人员对发现的安全事故隐患应及时发出监理指令并监督整改，及时向总监理工程师报告；必要时可直接向区建委施工安全监督机构报告。 5、做好施工机械及安全施工的安全监理 （1）施工现场起重机械拆装前, 监理人员应核查拆装单位的企业资质、租赁合同、设备的定期检测报告及特种作业人员上岗证, 并在相应的表格上签字。监理人员应检查其是否编制了专项拆装方案，安装完毕后监理人员应检查施工单位的安装验收手续, 并在验收表格上签字； （2）监理工程师和安全监理人员应检查施工机械设备的进场安装验收手续, 并在验收表上签字； （3）安全监理人员应在塔吊等机械设备安装、顶升、拆除作业中对实际作业人员、班前交底、方案落实的实际情况进行旁站监理。 6、监理工程师和安全监理人员应参加施工现场模板支撑体系的验收并签署意见, 对工具式脚手架、落地式脚手架、临时用电、基坑支护等安全设施的验收资料及实物进行检查并签署意见。 （三）绿色施工监理工作 监理单位必须严格按照法律法规和工程建设强制性标准实施监理，审查施工单位组织设计中绿色施工技术措施或专项施工方案，督促施工单位按照《绿色施工管理规程》组织施工，发现不符合强制性条文规定的，应及时要求施工单位整改或停工。 （五）监督管理 各监理单位、各监理人员必须按照办法的要求，履行监理职责，落实监理工作，认真报送月报。区建委将对监理单位履责情况进行检查，对不履行职责及管理不到位的监理单位给予严肃处理，同时按