经济法概论 文.docVIP

第一编 经济法基本理论 主要内容： 第一章 经济法的历史 第二章 经济法的调整对象和基本原则 第三章 经济法律关系 主要内容： 经济法属舶来之物，考察其由来、产生与发展，可归纳为三句话： 一、经济法语源于法国 大多学者认为，“经济法”一词最早是由法国两个空想社会主义大师摩莱里（Morelley）和德萨米（Dezamy）分别在其代表之作《自然法典》（1755年）和《公有法典》（1842年）提出并加以使用的。 1755年，法国著名的空想社会主义者摩莱里在他的《自然法典》一书中首先使用了?°经济法?±这个概念。恩格斯曾经对摩莱里的理论给予了很高的评价，认为它是18世纪的?°直接共产主义理论?±。 1843年，法国的著名空想社会主义者德萨米在他的《公有法典》一书中再一次使用了经济法一词。 “经济法”的真正始作俑者当推法国经济学家、政治家蒲鲁东（Proudhon），他在1865年发表的《论工人阶级的政治能力》一书中提出， “经济法是政治法和民法之补充和必然结果”。 经济法语源于法国，但是，法国未能就此产生实在的经济法。经济法从空想变成现实并展开理论研究，则首先出现在了邻近的德国，德国成了经济法的发源地。 二、经济法产生于德国 在19世纪末20世纪初，德国为成为经济强国，以一战和战后重建为背景，大力推行国家资本主义和管制经济，对产业实行国有化和社会化，与此相应颁布若干具有直接经济内容、体现国家干预意志、甚至直接以?°经济法?±为名的法令、法规，如《关于限制契约最高价格的通知》（1915）、《确保战时国民粮食措施令》（1916）、《煤炭经济法》、《钾盐经济法》（1919）、一系列《卡特尔令》等。 三、经济法发展于东、西方国家 自德国以后，经济法在两极世界或隐或现、自觉不自觉地得以发展起来。 （一）西方诸国经济法 从西方世界各国来看，经济法呈现有三种情形。 1、战争经济法（以德国为代表） 作为后起之国的德、日等国基于战争需要（两次世战），国家限制工商业自由而主动介入经济生活，制定发布一系列经济统制法令、法规。 如：德国《关于限制契约最高价格的通知》（1915）、《确保战时国民粮食措施令》（1916）、《煤炭经济法》、《钾盐经济法》（1919）； 日本：《有关战时工业原料出口取缔事宜》（1914）、《对敌交易禁止令》（1917）、《战时船舶管理令》（1917）、《国家总动员法》（1938）、《军需公司法》（1943）。 2、危机对策经济法（以美国为代表） 出于应付经济危机的需要（主要是30年代和70年代两次危机），美国不得不采取与以往一贯奉行的经济放任政策相左的所谓?°新政?±和管制措施，对市民社会横加干预，颁布出台一系列应急性经济法令、法规。如：《国家产业复兴法》（1933）、《农业调整法》、一系列银行法、《1933年证券法》、《1934年证券交易法》等。 3、社会协调经济法或振兴经济法（以日本为代表） 随着社会化生产的到来，西方各国理性地认识到，在保持市场机制发挥作用的同时，国家亦应适时适度介入经济生活，维护公平竞争的市场秩序，促进社会经济协调发展，由此制定出台涉及竞争规制、计划和产业政策、财税金融、国有化等相当广泛的经济法律、法规。其中，日本经济法较为突出，有关法律文献有《禁止垄断法》、《中小企业促进法》等。另外，西方其他各国也出台一些经济法律，如德国《经济稳定与增长促进法》、《反限制竞争法》。 （二）社会主义国家经济法 从社会主义国家来看，以前苏联为代表，建立在公有制基础上的国家从一开始就具有组织、管理经济的职能，尽管基于中央集权和计划体制的推行，法的作用远不及行政指令和行政指挥来得重要，但也制定有相当的调整经济关系的法令、法规。如《国家工业托拉斯条例（1923）、《国有生产企业条例》、《集体农庄法》等。此可概称?°计划经济法?±。1964年原捷克斯洛伐克颁布《经济法典》，这成为世界上第一部也是唯一的经济法典。 一、概况 我国从建国至70年代中期，与社会主义大家庭的其他成员一样并不崇尚法治，经济法在我国的提出、产生和发展，经历了一个特殊的发展过程。 由于中央的重视和社会各界的支持，经济法在70年代末引入我国后，