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企业重组业务企业所得税处理的探讨](12页)
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企业重组业务企业所得税处理的探讨
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??? 从2004年国家税务总局提出“三十四字”的新征管模式,即:“以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查,强化管理”以来,特别是近期国家税务总局召开的两个重要专业会议,着眼于信息时代加强税收征管、优化纳税服务的需要,提出了一系列新理念、新思路、新要求,更进一步明确指出“信息管税”的先进理念。因此,努力构建适应时代要求的“信息管税”的税收管理新格局已成为当今形势需求,加强信息化建设的时代要求和重任已迫在眉睫。
??? 一、当前信息化建设的现状
??? 随着机构改革的不断深入,区(县)以下征收机构越来越精简,从事一线征收管理的税收管理员越来越少。就东宝区地税局征管现状来看,全局从事一线征收管理的税收管理员有36人,而全区注册登记的纳税户4536户,人平管户126户,还不包括因造册登记实行动态管理的纳税户。要想在税收征管过程中实现“严、实、细、优”的目标,只有充分利用现代化科技手段的优势,最大限度地发挥出信息化管理职能。而目前,东宝区地税局前期在信息化建设上已投入了大量的人力物力,信息化建设取得了一定成效,综合体现在三个方面:
??? 一是完善了信息基础化建设。提高了信息化硬件配置,进行网络系统提速,加强征管软件系统运行维护,确保系统运行稳定、高效、安全。同时充分发挥综合征管软件各系统的作用,提高税收征管质效。
??? 二是搭建了信息交换平台。建立了与工商、国税、银行等部门信息网络系统的建设,搭建有关信息交换平台,拓宽信息采集渠道,丰富信息采集来源,确保采集数据完整、准确、有效,及时掌握经济户口的登记信息情况。同时将采集的信息及时分析,加大监控管理力度,查找存在问题,及时处理解决。
??? 三是提高了数据质量和应用水平。在工作中所采集的征管数据以全面、真实、准确、完整,严把数据质量关,同时清理垃圾数据,确保了系统的征管数据干净、有效运行。
??? 二、加强信息化建设的现实路径
??? 以一斑可窥全豹,从局部可看全貌,去年至今,全省地方税费征管软件成功上线到正式运行,地税系统的信息化建设已迈上了一条便捷化的高速公路上。尽管如此,但在信息化建设的某些细节上还存有一些问题,如人员素质问题、制度建设问题、税源管理问题等等,成为阻碍其发展的“瓶颈”。笔者肤浅认为,加强和完善信息化建设,还应从以下三个方面做起:
??? (一)加强队伍素质建设,夯实信息化建设的基础。
??? 目前,地税队伍综合素质与工作要求不相适应,主要表现在年龄层次老化,结构不合理;专业结构单一,“复合型”人才少;队伍业务素质参差不齐等方面。现代税收管理工作中,信息化是全面提高税收征管质效的举措,是实现税收征管目标的手段,而队伍素质建设是实现信息化建设的基础。
??? 1、优化人员配置。结合本单位人员结构、综合素质等情况,将业务水平高、工作责任心强、工作经验丰富的人员,与岗位职责、工作量和难易程度结合起来,将现有人员合理搭配,岗位职责与工作能力相匹配,实现岗位职能优化组合,充分发挥个人专长,做到人尽其才,在各自的岗位上发挥最大效能。
??? 2、加强学习培训。税收管理员以《操作实务》为培训重点,加强会计知识、计算机知识的学习,以提高岗位技能为中心,举办纳税评估技能、查账技能、计算机操作技能、与纳税人约谈技巧、增值税纳税检查、企业会计制度、企业所得税业务、出口退(免)税业务、征管软件系统操作、文书受理、稽查业务等方面的培训,重点培训征管软件系统应用的有关知识。同时鼓励干部职工自学业务和参加职业资格考试,使税收管理员更新知识和管理理念,不断“充电”,进一步提高业务工作
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