简论影响法律功能实现效果的因素分析.docxVIP

简论影响法律功能实现效果的因素分析　　论文摘要 法律功能的实现效果是衡量一国法律运行状况、法治发展水平的重要指标。而影响法律功能实效效果的因素是多方面的，本文将这些因素概括为三个方面，包括立法因素、司法因素、社会因素。　　论文关键词 法律功能 法律实效 法律运行　　之所以制定法律，就是为了通过法律运行来发挥法律功能，以维护国家统治，推动社会进步。但是，法律功能会因不同的地区、不同的制度、不同的群体等差异而出现不同的效果。因此，为了更加完整充分的实现法律功能效果，就亟需探讨影响法律功能实现效果的因素究竟有哪些，是怎样影响的，以便寻求实现法律功能的最优方式，达到最优的效果。　　一、法律功能实现效果的概念　　众所周知，任何一部法律的出台都有其特定的立法目的，调整具体的特定领域的社会关系。法律效果的产生过程恰恰就是实现法律目的的过程。具体来说，法律功能实现效果，即法律效果，就是指法律为了实现其目的而通过调整社会关系所产生的实际结果对整个社会所发生的客观影响或效应。　　二、影响法律功能实现效果的因素　　（一）立法因素　　立法是法治的核心阶段，“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。”善法，说的是所立之法要立得住、行得通、真管用。若立法先天不足，质量不过关，执法、司法、守法难免会出问题，进而直接影响着法律功能的实现效果。　　1.立法价值的影响。立法终究是为了实现一定的价值和目的，调整某一社会关系，法律功能实现效果的优劣直接取决于公众对于立法所追求的的价值所持的态度。首先，法律功能所要追求的价值应是与广大人民群众的利益辩证的一致的，满足现阶段人民最迫切的需要，是法律得到人们自觉拥护和遵守的必要条件和重要前提。当然这并不是说法律仅止于此，法律更重要的功能在于规范和指引，通过科学立法来调整人们之间的权利义务关系，进而从根本上改善生活，实现法律价值与人的价值的高度统一。其次，符合现实的社会结构、基本国情和经济发展要求。一国的法律从本质上说是国家的意志的体现，脱离具体的法律环境谈法律功能的实现效果根本是无稽之谈，是无意义的。因此，立法应是在立足于其所预作用的社会形态、现实环境和经济发展水平之上的。如若立法太超前，就会与现实生活脱节，法律功能的实现效果必然会受到限制，大打折扣。最后，立法应是区别化的，即在同一法律体系下允许存在一定的差异，这在我国体现在自治条例、单行条例等规范上。立法最理想的状态是该法的法律功能得到完全的实现，这就不得不考虑到区域差别化和民族差异化。 所以，为了使法律功能得以充分发挥.就必须使法律与社会不断地相协调。　　2.立法技术的影响：　　第一，明确性是指法律规范的语言清楚、概念明确、法律规则清晰，没有歧义。我国“宜粗不宜细”的立法原则在司法实践中产生了许多不便，使得执法、司法阶段中犹豫不决，过多的依赖法官的自由裁量权，随之制定了大量的相关配套解释，大大降低了法律作用的效率，这就是立法质量阻碍法律功能实现的表现之一。　　第二，完整性是指法律规范的逻辑结构完整和程序完整。（1）逻辑结构完整即是指法律规则的假定条件、行为模式、法律后果三者完整。在有关适用该法律规则的条件或情况下，法律不仅要规定人们权利义务的部分（即行为模式），还要规定人们在作出符合或者不符合行为模式的要求时应承担的相应的结果，包括肯定后果和否定后果。（2）法律程序完整，主要指与实体法想配套的程序法应完整，即是在通过实体法确定了法律预期的功能后，充分规定执法、司法行为的顺序、方式和步骤来帮助、安排法律功能的实现，使人们在依法办事时确实有所依据， 法律正确发挥其功能，取得理想的法律效果。　　第三，统一性是指法律功能的充分发挥还需要立法做到法律规范之间、法律部门之间以及法律制度之间具有内在的统一性，而且注意做到法律体系与其他规范之间的相互协调。例如，对于同一个社会关系的调整肯可能会规定在多部法律规范之中，这就要求这些法律规范之间相互协调、配合，避免出现适用这部法律规范是合法的，适用其它的却是违法的，这样就会造成法律实效的困难和尴尬。　　（二）司法因素　　科学立法是法治的前提，公正司法则是法治的防线。如果说立法关系到法律自身的质量，那么司法则是维护法治正义的最后一道防线，是在违法现象出现时给予的最根本最及时的救济，往往也是最终的权利保护屏障。法律功能的实现不仅依靠立法，还要依靠司法救济来保障。立法仅仅只是限定了法律的功能价值，如果在实践中没有保障救济手段，任凭大家随意解读、实施，那么法律功能也只是“一纸空文”，法律效果注定将是令人失望的。由此可知，司法是影响法律功能实现效果的重要的关键因素。　　1.司法人员素质高低。司法工作人员的素质高低、职务意识影响着对法律内容的认知、解读、判断和评价，进而影响司法行为的质量，裁判的公正，最终影响法律功能的实现效果。司法人员是使用