科学发展观是提高三服务水平的指南.docVIP

以科学发展观为指导努力提高“三服务”水平 深入开展学习实践科学发展观活动，是中央着眼于贯彻落实党的十七大精神，在新的历史起点上发展中国特色社会主义的重大战略部署。作为党委综合办事机构的党委办公部门，深入学习实践科学发展观，就是要积极适应新形势新任务新要求，牢固树立科学服务意识，充分发挥职能作用，进一步提升“三服务”工作的质量和水平，促进全市经济社会又好又快发展。近一段时间，我就如何更加科学地搞好“三服务”工作开展了深入调研，总结了工作经验，进行了理性思考，形成了一些观点。 一、适应发展形势，在总结反思中提认识 党委办公部门可以形象地比喻为党委的司令部、参谋部、作战部和后勤部，是参与政务、管理事务、承上启下、联系左右、协调各方的中心枢纽。是承上启下的枢纽、领导决策的参谋、推动工作的助手、服务机关的后勤。其地位和作用主要表现在三个方面：一是中心位置。党委办公部门不同于具体的业务部门，看似游离于各种业务工作之外，实际上又存在于各种管理之中，经常代表党委处理全局性的问题，是体现党委的意图，指挥、控制全局工作的中心部门。二是枢纽位置。党委办公部门沟通上下、协调左右、联系各方，是保证党委工作正常运转的枢纽。如果说党委是决策层，各职能部门是管理层、执行层，那么办公部门就是中介层，就要秉承领导意图，发挥重要的组织协调作用。三是窗口位置。党委与外界联系，一般都要通过办公部门。外界特别是人民群众往往通过办公部门来看待党委，党委办公部门的面貌、作风和水平如何，直接关系到党委的形象。 当前，随着党的执政理念、执政方略和执政方式的深刻变化，构建社会主义和谐社会的历史任务，飞速发展的信息化和办公自动化趋势，都对党委办公部门的工作提出了新的更高的要求。如何在指导思想、服务观念、运转方式和工作方法上适应新形势、新任务的要求，既是现实的迫切需要，也是重要的历史课题，我们必须进一步树立高度的使命感和政治责任感，不断研究新形势，探索新规律，更好地肩负起时代赋予的光荣责任和历史使命。 二、明确职责，努力提高党委办公部门的整体工作水平　 党委办公部门的主要职责是“三服务”，即为党委服务，为部门和基层服务，为群众服务。做好党委办公部门的工作，就是要在综合协调、信息调研、督促检查、办文办会等各项工作中，紧紧围绕党委工作大局，明确工作思路，改进工作方法，提高服务能力，为党委依法执政、民主执政、科学执政提供切实有力的服务和保障。具体要提高五种能力。 （一）提高想大事、谋全局的参谋助手能力。参谋服务是衡量党委部门工作水平的重要标志。办公部门的工作的水平，主要体现在能否参到点子上、谋在关键处、服务于决策中。要加强综合调研，紧紧围绕党委工作的重点、领导关注的焦点、群众关心的热点、基层反映的“亮点”科学选题、广泛论证、认真提炼，真正把群众的心声反映上来、基层的经验总结上来、各项工作推进的情况反馈上来，做到领导未谋有所思，使调研成果更具思想性、政策性、建设性和可操作性。在充分发挥以文辅政的作用，文稿起草要善于从战略和全局高度思考分析问题，吃透上情、中情、下情，善于借鉴运用有参考价值的调研资料，善于准确归纳提炼领导思路，倡导清新、朴实、厚重、流畅的文风，做到结构严谨、立意新颖、措辞恰当、文字精练，增强规范性、针对性和指导性。当好参谋助手，重点要在十个字上狠下功夫，即“优质、高效、严谨、规范、创新”。优质，就是承办的每一件事都要经得起时间的检验、服务对象的检验，通过优质高效的服务，让党委领导满意，让基层满意。对领导交办的事，做到零失误、零差错，确保一次合格率100％。高效，就是工作快节奏，党委定下来的事、领导交办的工作任务要迅速抓落实，雷厉风行，不打折扣，牢牢把握工作的主动权。严谨，就是工作要更严密、更细致。超前考虑各种可能出现的情况，拟定好各种处理预案的细节，一丝不苟，精益求精，做到滴水不漏。规范，就是要按制度办事，按标准办事，按程序办事，按领导要求办事。创新，就是要坚持与时俱进，永远保持旺盛的活力。要采取新思路，运用新办法，实行新手段，推动工作创新，使办公部门工作更加贴近党委的工作中心，更加贴近领导的要求，更加贴近基层的实际。 （二）提高通上下、联左右的综合协调能力。党委综合协调是办公部门的一项重要职能，要进一步强化统筹兼顾的功能，促进党委“总揽全局、协调各方”职能发挥。一要主动。善于从大局思考、谋划和处理问题，既要善于协调，又要主动协调、正确协调，使协调工作开展在领导关注前、工作推动前、矛盾出现前，尤其对一些牵涉部门多、职责不明、无人负责的工作，要积极介入、及时补台，做到快捷有力。二要周全。不管是政务协调，还是事务协调，不管是领导间的协调，还是上下级之间的协调，不管是内部的协调，还是外部关系的协调，都要坚持把原则性和灵活性结合起来，缜密周到，求同存异，减少矛盾，避免疏漏，协商不迁