第三章 财政收入试卷.pptVIP

“九五”时期和“五五”时期财政收入结构变化对比图(%) “五五”时期 其他 0.7 各项税收 49.2 企业收入 44.1 企业收入 各项税收 其他 “九五”时期 其他 8.1 教育费附加收 入 1.2 企业亏损补贴 3.2 各项税收 93.9 各项税收 教育费附加收入 企业亏损补贴 其他 时 期 税收收入 企业收入 债务收入 能交重点建设基金 企业亏 损补贴 其他 收入 经济恢复时期 一五时期 二五时期 1963－1965 三五时期 四五时期 五五时期 六五时期 七五时期 八五时期 九五时期 2001—2003 59.6 49.8 43.3 45.3 44.6 44.4 50.5 74.6 90.0 80.28 71.76 72.10 25.3 41.8 55.4 53.5 54.7 54.6 45.2 17.7 2.1 0.68 5.5 4.7 0.3 1.6 5.9 9.2 16.99 23.56 22.38 5.3 8.3 1.97 0.0056 －7.4 －17.2 －7.6 －3.1 －1.07 9.6 3.7 1.0 1.2 0.7 1.0 2.7 3.9 7.6 7.68 7.08　 4.51 我国各种形式财政收入占财政总收入比重的变化情况 （%） 资料来源：《中国统计年鉴》、中华人民共和国财政部 （二）影响财政收入分项目构成变化的原因分析 1. 基于社会经济制度的约束 2. 基于公共部门供应的特殊性 3. 基于调节社会经济的需要 4. 出于短期内大量融资的需要 二、财政收入所有制构成 财政收入和工业总产值所有制构成变化对比图(%) 我国财政收入的所有制构成 （％，以总收入为100） 时　期 全　民 所有制 公　私 合　营 集　体 所有制 私　营 个　体 其　他 经济恢复时期 一五时期 二五时期 1961－1963 三五时期 四五时期 五五时期 六五时期 七五时期 1992－1994 50.1 69.4 87.8 84.1 86.5 87.4 85.7 78.8 72.3 65.7 0.9 4.1 0.8 9.8 10.9 14.2 12.9 12.1 13.8 17.6 18.6 16.8 24.4 6.3 22.7 9.2 0.9 1.7 0.6 0.5 0.5 2.9 5.9 12.5 1.1 1.2 0.4 ? ? ? ? 0.7 3.6 4.9 资料来源：《中国统计年鉴》 分析财政收入的所有制构成至少有以下两个方面的意义： 1. 从一个特殊的角度反映当时社会的制度特征。 2. 分析财政收入的所有制构成还可以反映不同所有制经济在一定时期对政府财政的贡献状况。　　 年　份 工　业 农　业 商　业 交通运输 建筑业 其　他 1978 1980 1985 1990 1995 74.6 77.4 59.6 46.5 43.9 2.8 2.9 4.4 4.3 5.8 　12.1 　1.4 　7.2 　24.7 　32.6 　7.2 　6.0 　6.5 　7.9 　3.6 　0.2 　0.1 　0.4 　1.5 　2.0 　3.1 　12.2 　21.9 　15.1 　12.1 我国财政收入的部门构成 （%） 资料引自：普通高等教育国家“十五”规划教材《财政学》第六章 三、财政收入部门构成 第四节 财政收入质量 一、如何理解财政收入的质量 所谓财政收入的质量，是指财政收入的真实性或有效性。一般意义上讲，财政作为国家参与社会产品分配的一种形式，其收入理应是数量（规模）与质量的统一体。 由于商品货币经济的发展，物质产品（使用价值）的运动与货币资金（价值）的运动出现了相互分离的矛盾现象。社会的分配过程不再与产品的实物形态直接相关，而是与其价值形态的货币资金联系起来。 在这种背景下，就使得财政分配过程变得比较复杂起来，进而有可能给财政收入的质量带来干扰，导致财政收入在数量与质量之间发生脱节。比如，国家对生产领域的征税，无论是流转税还是所得税，都要以生产者的生产成果为依据，即生产过程已经结束，不仅有了产品，而且也实现了销售。 二、影响财政收入质量的现实因素 观察我国财政运行的实践，我们大体可以发现以下一些问题与虚假财政收入相关： 1、税收计划因素。 2、经济统计因素。 3、经济体制与经济运行中的因素。 三、必须重视虚假财政收入对经济和财政 的消极作用 虚假财政收入对经