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纪检监察“四风”及隐形变异“四风”自查方案
为推进作风建设向纵深发展,根据自治区党委、市委安排部署,市教育局党组研究决定深入开展“四风”及隐形变异“四风”问题专项治理。现制定如下方案。
一、总体要求
深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,按照自治区党委八届十次全委(扩大)会议、自治区纪委八届六次全会、自治区开展“民族团结进步年”“纪律教育年”活动的要求和市委十届十四次全委(扩大)会议、市纪委十届六次全会、市教育局2016年党风廉政建设暨纠风审计工作会议安排部署,始终保持抓铁有痕、踏石留印的精神,紧盯教育系统“四风”问题新动向新表现,抓常、抓细、抓长,坚决防止“四风”及隐形变异“四风”问题反弹回潮,做到寸步不让,确保中央八项规定精神、自治区党委十条规定、市委十项规定和市教育局党组十项规定落地生根。
二、重点治理的问题
(一)持续保持高压态势,着力纠正和查处以下问题:
1.违规配备、购买、豪华装饰公务用车,借用下属单位、企业、协会车辆,公车私驾、私用,领取车补同时仍使用公车;
2.违规发放津贴、补贴、奖金和福利;
3.违规收送礼品礼金;
4.组织公款旅游或用公款支付个人旅游费用;
5.不按规定报告或违规操办婚丧喜庆事宜甚至借机敛财;
6.违规公款吃喝或用公款支付私人宴请费用;
7.提供或接受超标准接待、接受或用公款参与高消费娱乐健身活动、出入私人会所;
8.违规新建、装修楼堂馆所,违规装修办公用房、超标准使用办公用房或违规享受政策性住房。
(二)紧盯“四风”问题新动向新表现,从重从严查处以下问题:
1.组织和参与隐秘聚会,参加“谢师宴”;
2.在内部食堂大吃大喝;
3.借用私营企业车辆或私车公养;
4.以稿费、讲课费、评审费等形式变相发放津贴补贴;
5.以学习、培训、考察、研讨、招商、参展、疗养等名义变相公款旅游;
6.用电子支付等隐蔽手段违规收送礼品礼金;
7.用虚假发票报销违规开支费用;
8.利用职权或职务上的影响,将违规开支费用交由管理服务对象承担;
9.其他隐形变异“四风”问题。
三、工作措施
(一)加强教育管理。结合“两学一做”学习教育和“纪律教育年”活动,组织党员干部、教职员工重温中央八项规定和自治区党委十条规定,廉洁自律准则、纪律处分条例,厉行节约反对浪费条例、国内公务接待规定、操办婚丧喜庆事宜要求等,使党员干部、教师增强纪律意识、规矩意识,做到刻印于心、落实于行。用纪律规矩管住党员干部、教师,发现苗头就管,出现问题就治,把纪律严起来、立起来,执行到位。
(二)开展自查自纠。强化问题导向,针对群众反应强烈和纪律审查、巡察、审计监督发现的“四风”及隐形变异“四风”问题,列出问题清单,排出整改时间表,逐项制定整改措施,确保自查无漏项,纠正无死角。
(三)领导干部以身作则。领导干部在专项治理中要带头把自己摆进去,带头学习党章党纪党规,带头查摆问题,带头纠正问题,把合格的标尺立起来,把做人做事的底线画出来,形成以上率下落实中央八项规定精神、自治区党委十条规定、市委十项规定和市教育局党组十项规定的良好局面。
(四)严肃查处监督执纪。保持常抓的韧劲和长抓的耐心,建立常态化的督查、暗访机制,紧盯元旦、春节、清明、五一、端午、肉孜节、中秋、古尔邦节、教师节、国庆等节假期,一个节点一个节点坚守。对发现的问题,综合运用监督执纪“四种形态”严肃查处,持续释放违纪必究、执纪必严、越往后越严的强烈信号。定期通报曝光查处的“四风”典型案件,强化不敢、知止的氛围,让心存侥幸者收手、违规违纪者止步。
(五)强化责任追究。按照“一案双查”和“上追一级”的要求,在严肃处理直接责任人的同时,严肃追究相关党组织及其负责人的主体责任和监督责任,还要对提供便利条件的相关单位及其责任人员作出严肃处理。
(六)建立长效机制。把“立规矩”作为根治“四风”顽疾的抓手,织紧扎牢制度“笼子”。大力推行公务卡结算制度,加强现金管理,完善发票管理和报销制度;建立完善公务接待、公款出国(境)、办公用房、培训考察、津补贴发放、内部食堂管理、办公用品采购等内控制度;严格公务用车配备使用管理,实行公务用车定点停放和节假日封存等措施;完善领导干部操办婚丧喜庆事宜约谈、监督制度。
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