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- 2017-06-17 发布于江苏
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不断延长。有学者就城市建设用地增长率快于城镇
圆桌会议
但是这个消耗有没有红线?自然资本哪些部分是可以市场 设用地快速扩张就是其中之一。其后果一是导致城市近郊
化的?哪些部分是要坚守的?(比如,纯粹的公共物品是 区的良田大量被占用,二是城市蔓延导致通勤距离不断延
政府要坚守的。)哪些部分是可以作为市场交易的?这些 长。有学者就城市建设用地增长率快于城镇人口增长率的
问题讨论深入以后,我们就可以知道,有一些市场需求比 现象,提出“土地城镇化快于人口城镇化”的观点,以此
较大的自然资本投资,可以由老百姓埋单;有一些公共性 批判城镇化进程中的土地资源浪费,社会上也对所谓无人
比较大同时变得稀缺的自然资本投资,需要政府埋单 (其 居住的“鬼城”议论纷纷。但从中央政府层面而言,为确
实这是用老百姓的税收提供公共服务);而介于其间的自 保 18 亿亩耕地红线不被突破,在城市发展规划中历来强
然资本投资,可以采取政府与社会共同承担的方式。这样 调节约用地,近年来更提出设置城市增长边界以约束城市
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