讨论科学发展观，指导水库灌溉管理。.docVIP

浅谈科学发展观指导水库灌区管理 自全局深入开展学习实践科学发展观活动以来，我通过认真学习、深入思考，在广泛调研的基础上，深刻地认识到科学发展观是辩证唯物主义和历史唯物主义的发展观，是全面的、系统的、协调的、纲领性的发展观；是新时期水库灌区管理工作的指南，也是破解水库灌区发展难题的有力武器。峡口水库灌区涉及10个乡镇、104个行政村，管理上千头万绪，如何把思想认识统一到局党委决策上来，把工作精力真正集中到实际工作中去，促进我局工作的又好又快发展，是我们应该认真思考和实践的重要问题。下面结合工作实际谈谈本人的一点体会。 一、把学习实践科学发展观摆到突出位置，提高职工思想观念不能适应从传统水利向现代水利、可持续发展水利的转变尤其是基层职工思想观念的不适应性更为明显。 二、科学发展观的本质和核心是以人为本，以人为本要以民生为重。 1、抓细、抓实、抓好项目建设，推进民生水利。水利工作与民生密切相关，抗旱灌溉事关农业命脉，防汛抗洪事关生命安危，饮水安全事关身心健康，水利建设事关生存发展，着力保障和改善民生，必须充分发挥水利的基础作用。近年来，各级水利部门就防汛抗旱、农村饮用水安全保障、病险水库除险加固、农田水利基本建设等工作制定了一系列重大政策措施，作出一系列重大部署，投入了大量的公共财政资金。峡水局审时度势、高瞻远瞩，根据水库和灌区发展的现状和实际，适时向上争取了大坝除险加固项目和灌区续建配套与节水改造项目。 目前大坝除险加固项目已进入招投标阶段，灌区续建配套与节水改造项目主体工程已基本完成。项目实施严格遵循有关建设程序，实行工程项目法人制、工程招投标制、工程监理制与合同管理制等有关规定，在努力加快建设进度、加大投资力度的同时，确保工程质量安全。在项目开工前，我们通过加强与有关乡镇、村的协调，完成工程涉及的相关政策处理工作，为工程的顺利施工创造了有利条件；抽调工程技术人员专门成立三个质量监督组分别驻扎在三个标段，对各标段的工程施工进行现场质量监督和指导，严把施工环节中的“六关”：放样关、清基关、材料质量关、配料拌和关、浇砌筑关和养护关；建立由局主要领导、分管领导、质监技术人员和工程监理人员参加的工程例会及现场巡检制度，加强同各标段施工、监理单位的沟通与协调，为施工单位及时有效地解决施工过程中的困难和难题，确保按规范施工以保证工程质量并加快工程进度；在与施工单位签订合同协议书的同时，签订安全生产责任制和工程建设项目廉政责任书，既要保证工程安全，也要确保人员安全。 这次灌区续建配套与节水改造工程属于中央扩大内需新增投资水利基础设施项目，项目各方面督查十分严格，实施三个多月来已先后接待了国家发改委、财政部浙江专员办、审计署上海特派办等多个检查组的检查。通过检查也发现了项目实施中的个别问题，我们虚心接受检查组的意见，严格按检查意见进行整改落实，切实抓细、抓实、抓好这项惠及广大灌区群众的民生工程。 2、依靠制度，科学管理，努力实现发展成果由人民共享。用科学发展观统领全局的整体工作，依靠制度进行科学管理。近期我局出台了一系列的内部管理制度和工作考核制度，为我们进行科学管理提供了前提和保障，为确保实现今年“1234工程”打下坚实的基础。面对灌区日益增长的工农业生产用水需求，应该对有限水资源的开发利用进行合理配置，以实现科学的、协调的、可持续的利用。由我局新一届领导班子谋划的，目前正由江山市水利局组织编制的《碗窑——峡口大型灌区规划》前瞻性的提出，将峡口与碗窑两个灌区整合成50.9万亩的双水源大型现代化灌区；又据《江山市十一五饮用水规划》，将在峡口建设江山市第三水厂，引峡口水库水，供应下游城镇生产、生活用水。因此在灌溉、供水、发电等调配水方面任务将更加艰巨，同时也是对我们能否实现科学管理合理配置水资源的强有力的挑战。是满足发电生产追求经济效益的最大化，还是灌溉供水优先实现社会效益的最大化，我以为要用科学的，坚持以人为本、全面、协调、可持续的发展观来面对这个问题。 把民生水利放在更加突出的位置，以保障人民群众生命安全、生产发展、生态改善等基本的水利需求为重点，突出解决好人民群众最关心、最直接、最现实的用水问题，形成保障民生、服务民生、改善民生的水利发展格局，让广大人民群众共享民生水利发展成果，这是我们基层水管单位责无旁贷的义务。如何解决好民生水利问题，社会十分关心、群众十分关切，市委市政府也十分重视，始终把群众的呼声作为第一信号，把群众利益作为首要目标，把群众的需求放在优先领域。因此在学习和推动科学发展观活动时，作为水利人的我们要以推进民生水利、提高水利保障能力上为着力点和突破口。具体到我们局，直接体现在免除灌区农业灌溉水费减轻农民负担和对水库大坝进行除险加固确保下游人民生命财产安全这两大问题上。当然我们要深刻认识到免收水费不等于灌溉供水就可以免去责任