政府采购协议要领.pptVIP

* * 第十三章 诸边与展边协议 第一节 《政府采购协议》 第二节 《民用航空器贸易协议》 第三节 《信息技术协议》 第一节 《政府采购协议》 一、政府采购的含义与协议宗旨 二、《政府采购协议》产生的背景 三、主要内容 一、政府采购的含义与协议宗旨 政府采购是指，政府为政府机关自用或为公共目的而选择购买货物或服务的活动，其所购买的货物或服务不用于商业转售，也不用于供商业销售的生产。《政府采购协议》的宗旨是，通过消除针对外国货物、服务和供应商的歧视，增强透明度，将国际竞争引入传统上属于国内公共财政管理的政府采购领域，实现国际贸易更大程度的自由化和世界贸易的扩大。 《1947年关税与贸易总协定》创立之初将政府采购排除在外。缔约方在政府采购领域没有义务对外国货物实行最惠国待遇。《1947年关税与贸易总协定》中有关国民待遇的规定，不适用于政府采购。这一规定，实际上允许缔约方在进行政府采购时可以优先购买本国货物。 20世纪50年代以后，随着国家公共服务职能的加强，许多国家的政府及其控制的机构成为重要的产品和服务采购人，政府采购占据的货物和服务市场份额不断增加。为消除政府采购政策可能引起的贸易壁垒，促进政府采购市场的对外开放和扩大国际贸易，需要一个有约束力的政府间公共采购协议。 20世纪70年代，欧洲共同体首先颁布了《关于协调公共工程