安全生产中特大事故防控工作.docVIP

秀山路政大队集中开展道路安全生产重特大事故防控专项行动方案?当前已进入第四季度，随着年末岁尾临近，运输车辆超载超限现象不断增加，不安全因素日益增多；加之受气候多变的影响，全县安全生产压力将越来越大。根据秀山土家族苗族自治县交通委员会关于印发《集中开展交通行业安全生产重特大事故》文件要求，结合《重庆市城乡建设委员会转发市安委办关于落实国务院安委会建筑施工安全督查意见切实加强建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故各项工作的通知》（渝建〔2013〕491号）文件精神，为切实加强全区当前安全生产工作，有效防控各类责任事故，坚决杜绝重特大事故发生，圆满完成全年安全生产目标任务，特制定本方案。一、总体要求深入贯彻党的十八大、市第四次党代会、区第十一次党代会精神，按照习近平总书记关于安全生产重要讲话精神和中央、市、区关于安全生产一系列决策部署，结合深化平安沙坪坝建设的工作要求，以坚决防控重特大安全事故为核心目标，努力提升安全生产重特大事故防控能力；按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，全面排查整治全区建筑安全生产突出问题，严厉打击非法违法建设行为，督促各单位认真落实建筑安全生产主体责任，加大安全投入，强化安全基础管理，完善安全规章制度，加强企业负责人、安全管理人员、特种作业人员及全员安全教育培训，强化隐患排查治理，全面落实安全监管责任，提升安全保障能力，降低各类事故总量。二、工作目标通过集中开展建筑施工重特大事故防控专项整治行动，使安全生产责任得到进一步落实，企业安全标准化建设得到进一步推进，安全生产保障能力得到进一步提升，各类生产安全事故进一步下降，有效遏制一次死亡3—9人的较大事故，彻底杜绝一次死亡10人以上的重特大事故，确保圆满完成区政府下达我区的建筑安全生产目标任务。三、主要措施继续深入推进”打非治违“专项检查，强化全区建筑“两防”专项整治，在安全生产大排查大整治大执法大督查“回头看”的基础上开展全区建筑安全生产重特大事故防控专项整治行动。四、工作内容以危险性较大的分部、分项工程专项整治为突破口，切实加强对重大危险源的监控管理，进一步加强对高支模、深基坑、脚手架和建筑起重机械设备的专项整治。（一）督促施工企业进一步加强自身专项施工方案的编制、审查、论证、实施及验收各环节的的贯彻落实，并根据自身工程特点，编制可操作性强，能真正指导施工，有针对性的专项施工方案。同时，督促施工企业在实施前对作业人员严格落实安全技术交底工作，在施工时应严格执行专项方案，不得擅自修改、调整方案，如确需修改时，修改后的专项方案应重新报审，修改较大的应重新组织专家进行论证。（二）督促监理单位应将危险性较大分部、分项工程监理的有关要求列入监理规划和监理细则。对专项方案实施情况进行监理，对不按方案实施的应责令改正；对拒不整改的，应及时向业主单位和我区城乡建设主管部门报告。（三）加强施工现场隐患排查及重大危险源的管理，强化施工现场安全防控，全面检查施工围挡、塔吊、施工升降机、落地式脚手架等设施设备的基础稳固和拉结及保险、限位装置情况，排查施工现场火灾隐患，重点防范高处坠落、物体打击、坍塌事故。（四）加强各类安全防护措施的督促检查，制定预防高处坠落事故的安全技术措施，辩识施工各阶段高处坠落危险源，明确高处作业安全防护措施，如脚手架、吊装拆除、模板工程、临边洞口、基坑周边、阳台边、卸料平台周边、雨蓬与挑檐边、脚手架与建筑物周边、楼梯边、施工电梯楼层通道边等安全防护情况。（五）结合前段时间开展的继续深入推进建筑“打非治违“行动，区安管站及委其他相关科室要立即对照《沙坪坝区房屋建筑和市政基础设施工程安全生产打非治违专项行动实施方案》（沙建委发通〔2012〕37号），严厉查处少数建设项目无证施工、非法转包、监控缺失，特种作业人员无证上岗等突出问题，确保工作取得实效。（六）将企业安全评级与诚信评价相结合，建立企业安全评级、诚信评价与安全保险费率浮动、文明工地创建、安全生产许可管理、评优评先等工作挂钩的机制，实现市场和现场联动，认真开展诚信评价和安全评级工作，督促企业落实主体责任。（七）突出监管重点、实施电子监控。对安全生产基础薄弱、事故频发的企业和重点工程实施严密监控，全面覆盖远程视频监控系统，通过远程监控，督促有关责任单位强化监管，严格执行工程建设强制性标准。（八）加强宣传教育培训，切实提高企业安全生产责任意识，提高从业人员对危险源和不安全因素的辨识能力，增强从业人员自我防范意识和保护能力，切实防范各类建筑安全事故的发生。五、组织领导成立以区城乡建委主任黄亮为组长，副主任黄鸿彬为副组长，执法大队、建管科、安管站、质监站负责人为成员的建筑安全生产重特大事故防控专项整治工作领导小组，负责统筹指导本次安全检查工作。领导小组下设办公室于