民事诉讼检察监督调查核实权研究.docVIP

民事诉讼检察监督调查核实权研究 曾志荣 摘 要：民事诉讼主体平等，而民事诉讼遵循“谁主张、谁举证”的基本原则，当事人行使私权利，有义务提供证明其主张的证据的义务，并承担举证不能的相应风险，调查核实权作为检察机关办理申诉案件中行使的公权力，其行使更应严格遵守民诉法的基本原则，在调查活动中严格遵照法律法规规定的证据规则，恪守客观、中立义务，绝对禁止违法代替当事调查取证。民事诉讼举证责任原则及证据规则应当成为调查核实权力行使的边界。民事检察监督在性质上是对公权力的监督，是权力对权力的制约，是刚性监督，这就要求要有刚性的手段及刚性的规则。行使民行检察调查核实权，可以将种种应当监督却又不能监督的违法行为纳入检察监督视野，实现全面监督。如执行中的违法问题，诉讼程序问题，诉前保全错误裁定、庭审中审判法官运用庭审滥用指挥权回避争点等等。只有全面监督，才可能保证司法公正，才能切实尽到检察机关的监督职责。 关键词：民事诉讼；民行检察监督；调查核实；调查核实权疆界与原则；程序启动与运行 一、概述 检察机关是我国的法律监督机关。我国《宪法》第129条规定：“中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关”。同时，作为宪法部门法的《人民检察院组织法》第5条规定“各级人民检察院对人民法院的审判活动是否合法，实行监督”，《民事诉讼法》第14条“人民检察院有权对民事审判活动实行法律监