第四讲程序论：第一审.ppt

程序论：一审程序 Criminal Procedure: First Instance 一、审判概述 （一）审判的概念 1、审判，是国家为当事人双方提供不用武力解决争端的方法。在法制社会中，审判被视为解决社会冲突的最终、最彻底的方式。其基本要素包括： a.客观存在的冲突或纠纷； b.冲突双方将争议提交给中立的、权威的第三方解决； c.存在一套解决冲突或纠纷的程序； d.第三方对冲突或纠纷的解决具有最终的决定权。 2、审判权，是国家的一项基本权力，是国家主权的外化形式和重要组成部分，包括审理权和裁判权。审判权的产生是国家权力分工的结果。 a.审判权独立 b.审判最终裁决原则（以国家强制力为后盾，但并不仅依靠强制） 一、审判概述 （二）刑事审判的特征 1、刑事审判是刑事诉讼的核心阶段。在此阶段，被追诉者的刑事责任问题要得到最终确定，换言之，侦查、起诉的有效性、合法性，辩护的有效性等问题面临着中立、权威的法官的最终裁定。现代法治国家普遍确立了以审判为中心的诉讼构造。其主要特征是： a.程序启动的被动性； b.裁判者的中立性； c.案件处理结果的终局性和权威性； d.集中体现了诉讼的民主性和公开性。 2、我国的刑事审判程序： 第一审程序、第二审程序、死刑复核程序、审判监督程序。 前两项是普通程序，后两项是特殊程序。 （三）刑事审判的基本原则 1、审判公开；2、直接、言词原则；3、辩论原则； 4、集中审理原则；5、陪审与参审原则 二、第一审程序的概念与意义 （一）概念 第一审程序是人民法院审判第一审案件应当采取的方式和步骤，包括对公诉案件和自诉案件、附带民事诉讼案件的一审审判。基层人民法院审判某些轻微刑事案件时，可以适用简易程序进行审判。 （二）意义 一审程序是审判的必经程序；也是刑事诉讼的中心环节和主要阶段。一审程序进行的如何直接关系到案件的处理结果，关系到被告人的利益，也关系到刑事诉讼的任务最终能否实现。 拓展思考：一审与二审的关系？ 三、公诉案件的一审程序 （一）对公诉案件的审查 1、审查的方式：刑诉法第150条规定：“人民法院对提起公诉的案件进行审查后，对于起诉书中有明确的指控犯罪事实并且附有证据目录、证人名单和主要证据复印件或照片的，应当决定开庭审判。”——形式审 2、审查的内容： （1）是否属于本院管辖； （2）起诉书指控的被告人的身份、实施犯罪的时间、地点、手段、犯罪事实、危害后果和罪名以及其他可能影响定罪量刑的情节等是否明确； （3）起诉书中是否载明被告人被采取强制措施的种类、羁押地点、是否在案以及有无扣押、冻结在案的被告人的财物及存放地点；是否列明被害人的姓名、住址、通讯处，为保护被害人不宜列明的，应当单独移送被害人名单； （4）是否附有起诉前收集的证据的目录； （5）是否附有能够证明指控犯罪行为性质、情节等主要证据复印件或者照片； （6）是否附有起诉前提供了证言的证人名单；证人名单应当分别列明出庭作证和拟不出庭作证的证人的姓名、性别、年龄、职业、住址和通讯处； （7）已委托辩护人、代理人的，是否附辩护人、代理人的姓名、住址等名单； （8）提起附带民事诉讼的，是否附有相关证据材料； （9）侦查、起诉程序的各种法律手续和诉讼文书复印件是否完备； （10）有无刑事诉讼法第15条第2至6项规定的不追究刑事责任的情形。 3、审查的主体：案件的审理法官而不是专门的预审法官。 4、审查的处理：（1）对不属于本院管辖或者被告人不在案的，应当决定退回人民检察院； （2）对于人民检察院起诉移送的有关材料不符合刑事诉讼法第150条规定的条件，需要补送材料的，应当在3日内通知人民检察院补送，人民检察院应当自收到通知之日起3日内补送。另外，人民检察院对提起公诉后，在人民法院开庭审判以前自行补充收集的证据材料，应当根据刑事诉讼法第150条的规定向人民法院移送有关的证人名单、证据目录和主要证据复印件或者照片。人民检察院对于人民法院要求补充提供的材料超越刑事诉讼法第150条规定的范围或者要求补充提供材料的意见有其他不当情况的，应当向人民法院说明理由，要求人民法院开庭审判，必要时人民检察院应当根据刑事诉讼法第169条的规定向人民法院提出纠正意见。 （3）对于根据刑事诉讼法第162条第3项规定（证据不足）宣告被告人无罪，人民检察院依据新的事实、证据材料重新起诉的，人民法院应当依法受理； （4）人民法院裁定准许人民检察院撤诉的案件，没有新的事实、证据，人民检察院重新起诉的，人民法院不予受理； （5）对于符合刑事诉讼法第15条第2至6项规定的情形的，应当裁定终止审理或者决定不予受理； （6）对于被告人真实身份不明，但符合刑事诉讼法第128条第2款规定的，人民法院应当依法受理。 三、公诉案件的一审程序 （二）开庭前的准备 （1）确定合议庭的组