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第八课英国制度创新
第8课英国的制度创新 一、君主立宪制的确立 --从《大宪章》到《权力法案》 英国政治制度发展的特点 第8课 渐进的制度创新 * 第8课 渐进的制度创新 * * 第8课 渐进的制度创新 第8课 渐进的制度创新 第8课 渐进的制度创新 * * 英国女王伊丽莎白二世 (2010年5月)新华网报道,英国工党领导人戈登·布朗11日辞去首相职务。女王伊丽莎白二世随即任命保守党领袖戴维·卡梅伦担任首相,负责组建新一届政府。 一、君主立宪制的确立 --从《大宪章》到《权力法案》1.历史传统:《大宪章》的签署 第14条 为了得到王国议会对协助金或免服兵役税数量的共识……在所定的日期,按照在场者之建议进行议事。 第39条 除非经过同等之人的合法审判,否则不得任意逮捕拘禁、放逐或剥夺自由人法律上的保护,或以任何手段摧残自由人。 《大宪章》节选 请思考:《大宪章》体现了什么原则?对英国民主政治形成有何影响? 1215年英王约翰被迫签署《大宪章》 表明了“限制王权”和“法律至上”的基本原则, 为资产阶级立宪政治的确立奠定了基础。 1265年西蒙·孟福尔 议会制度开端 上院 上议院主要由贵族和高级 教士组成,又称贵族院。 下院 下议院主要由地方各县 及各市镇的骑士、市民 和资产阶级化的贵族组 成,又称平民院。 创立英国议会雏形,逐渐形成召开议会 决定重大事宜的制度 一、君主立宪制的确立 --从《大宪章》到《权力法案》1.历史传统:《大宪章》的签署 议会召开 2.背景 材料 “是国王创造了法律,而非法律创造了国王。” “议论上帝是渎神,议论国王是叛逆”。 ------詹姆士一世 请回答:上述材料反映了17世纪时英国议会中存在着什么矛盾? (1) 资本主义发展,王权与议会的冲突 1649年 建立共和国 处死国王 革命爆发 1640年 1660年 斯图亚特王朝复辟 时间 过程 1688年 (1640~1688) (2)英国资产阶级革命 光荣革命 完成 1653年 克伦威尔军事独裁 历史是在曲折中前进的 3.标志: 为了限制国王的权力,1689年,英国国会通过了《权利法案》。 凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力,为非法行为。 凡未经议会准许,借口国王特权,为国王而征收,或供国王使用而征收金钱,超出议会准许之时限或方式者,皆为非法。 除经议会同意之外,平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。 立法权 征税权 军事权 探究:《权利法案》限制国王哪些权力? 探究:《权利法案》保证了议会哪些权力? 议会议员之选举应是自由的。 议会之演说自由、辩论或议事之自由,不应在议会之外任何法院或任何地方,受到弹劾或询问。 为伸雪一切诉冤,并为修正、加强与维护法律起见,议会应经常集会。 选举权 言论自由权 集会权 一、君主立宪制的确立 --从《大宪章》到《权力法案》1.历史传统:《大宪章》的签署 议会召开 2.背景 (1) 资本主义发展,王权与议会的冲突 (2)资产阶级革命 3.标志:1689年《权利法案》的颁布 4.意义:(1)英国议会与国王集体统治 (2)统治方式从人治转向法治 (3)英国社会从此进入了长期稳定发展时期 第一步:③光荣革命前,内阁是国王的最高咨询 机构 二、君主立宪制的发展 —责任制内阁的形成 1.过程: 第二步:①光荣革命后,国王退出内阁,“统而不治” ;内阁承担实际行政职责 第三步:②1721年,罗伯特?沃波尔开创组建内阁的先例,标志着责任内阁制的形成 二、君主立宪制的发展 —责任制内阁的形成 1.过程: 2.基本原则: 议会 下院大选中获胜的多数党领袖 首相 对议会负责 内阁(政府) 组织内阁 内阁与首相共进退 对议会集体负责 国王 形式任命 统而不治 掌握国家大权 监督内阁 国家权力中心 (行政权) (立法权) (国家元首) 每日经济新闻报道:金融危机愈演愈烈,英伦三岛早已是深陷泥潭。英国财政大臣达林10月8日上午宣布了一揽子银行救助计划,英国政府将向英国各大商业银行注入高达500亿英镑 (880亿美元)的资金。甚至准备将中小银行国有化。你认为: ◆ 内阁成员大体上是赞成还是反对?为什么? ◆ 女王伊丽莎白二世如果反对,英国首相会不会为此 改变策略,为什么? ◆ 如果议会中大多数都极力反对,结果又会如何? 不会。首相掌握行
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