关于健全我国旅游行政执法体系的若干思考_张补宏.pdfVIP

( ) 华南理工大学学报 社会科学版 17 2 Journal of South China University of Technology Vol. 17 No. 2 第 卷第 期 2015 4 (Social Science Edition) April． 2015 年 月 · · 法 学 关于健全我国旅游行政执法体系的若干思考 张 ， 补宏 董彩娟 ( ， 510006) 华南理工大学 经济与贸易学院旅游管理系 广东广州 : ， 。 摘 要 旅游行政执法是我国行政执法体系的一个分支 也是旅游行政管理的重要环节 旅游行政执法的法律依 、 、 、 、 ， 据 执法主体 执法方式 执法程序 执法原则等共同构成旅游行政执法体系 它的发展与完善对深化旅游行 、 。 、 、 政管理 加强旅游行业管理具有重要意义 本文通过梳理旅游行政执法体系中有关法律依据 执法主体 执法 ， 、 、 、 、 方式的内容 提出体系中存在的旅游立法不全面 法律解释不到位 执法理念异化 执法队伍不完善 执法工 、 ， 。 作冲突及落实困难 执法监督缺位等问题并给出建议 以期对健全我国旅游行政执法体系有所帮助 : ; ; ; 关键词 行政执法 法律依据 执法方式 负面清单 中图分类号:F59 文献标志码:A 文章编号:1009 － 055X (2015)02 － 0054 － 08 、 ， ， 行政执法是执行法律 法规的活动 也是立法 便是新出台的旅游法 也没有直接出现旅游行政执 。2013 《 》 ， 工作的延续 年新出台的 旅游法 用大量 法和行政执法等词汇 仅是在第八十三条至第九十 ， ， 、 篇幅列举旅游者的权利和旅游经营者的义务 以规 条从旅游监督管理角度 分别对行政执法的主体 ， 范旅游活动和旅游经营中的不当行为 净化旅游市 、 。 内容 程序等加以规定 。 ， ， 场 与此同时 为了保障相关规定得以实施 旅游 ， 笔者认为 旅游行政执法的概念及内涵应从行 法赋予地方各级人民政府及旅游行政管理部门监管 。