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中国仲裁制度 主讲老师：余松林 第一节 中国仲裁制度概述 一、仲裁的概念和特点 “仲裁”，从语言学意义上来看，“仲”表示地位居中，“裁”表示评断，两者结合起来其含义就是居中裁判。 具体来讲，仲裁就是指特定的机构根据当事人的之间的协议，对其发生争议的事项，以第三人的身份居中作出裁决的活动。 仲裁作为一种与协商、调解、诉讼相并存的解决争议的机制，具有一下特点： 第一节 中国仲裁制度概述 第一，民间性。 第二，自愿性。 第三，独立性。 第四，终局性。 从上面这些特征我们不难看出，仲裁比双方当事人自行协商解决争议和第三人调解解决争议具有权威性，比诉讼具有灵活性与自主性，是集调解与诉讼两种方式的优点与一身的解决争议的方式。 第一节 中国仲裁制度概述 二、中国仲裁制度的沿革 中国的仲裁制度从总体上由劳动仲裁、经济仲裁和涉外仲裁三种仲裁体系构成，其各自有自己建立和发展的过程。 ㈠劳动仲裁制度的建立和发展 1、1931年《中华苏维埃共和国劳动法》就对劳动争议仲裁制度作了规定。 2、1956年社会主义改造期间，劳动仲裁委员会被撤销，劳动争议仲裁制度从此中断。 3、十一届三中全会以后，随着国家民主法制建设的加强，中断了二十多年的劳动仲裁制度逐步得到恢复。 4、1994年《劳动法》对劳动仲裁制度做了更加全面的规定。 第一节 中国仲裁制度概述 ㈡经济仲裁制度的建立和发展 1、只裁不审。 2、先裁后审。 3、裁审并行。 4、或裁或审。 ㈢涉外仲裁制度的建立和发展 1956年4月，对外贸易仲裁委员会的成立标志着我国涉外仲裁制度正式产生。 1959年11月，中国海事仲裁委员会成立标志着我国二元结构的涉外仲裁机构的建立。 第一节 中国仲裁制度概述 三、中国仲裁制度的特征 1、统一性。 2、民间性。 3、经济性。 4、自愿性。 5、公正性。 第二节 中国仲裁机构与仲裁范围 一、仲裁机构和人员 ㈠仲裁委员会 仲裁法第10条规定，仲裁委员会可以在直辖市和省、自治区人民政府所在地的市设立，也可以根据需要在其他设区的市设立，不按照行政区划层层设立。 设立仲裁委员会的条件： ⑴有自己的名称、住所和章程。 ⑵有必要的财产。 ⑶有该委员会的组成人员。 ⑷有聘任的仲裁员。 仲裁委员会由依法可以设立仲裁委员会的市的人民政府组织有关部门和商会统一组建。 第二节 中国仲裁机构与仲裁范围 仲裁委员会行使的职权有：P189 仲裁委员会主任行使下列职权： ⑴接受当事人一方或双方的委托指定仲裁员； ⑵决定仲裁员的回避； ⑶主持仲裁委员会会议。 仲裁委员会虽然由行政机关组建，但它成立后即独立于行政机关，与行政机关没有隶属关系，同时仲裁委员会之间也没有隶属关系。 ㈡仲裁员 仲裁员应当符合下列条件： 第二节 中国仲裁机构与仲裁范围 ⑴从事仲裁工作满八年的； ⑵从事律师工作满八年的； ⑶曾任审判员满八年的； ⑷从事法律研究、教学工作并具有高级职称的； ⑸具有法律知识，从事经济贸易等专业工作并具有高级职称或者同等专业水平的。 第二节 中国仲裁机构与仲裁范围 仲裁员以及由其组成的仲裁庭在仲裁享有的权利： ⑴对当事人请求延期开庭的决定权。 ⑵调查取证权。 ⑶当事人不出庭的裁决权。 ⑷对争议案件的调解权。 ⑸对争议案件的裁决权。 ⑹获得报酬权。 第二节 中国仲裁机构与仲裁范围 ㈢仲裁协会 仲裁法规定，中国仲裁协会是仲裁委员会的自律性组织，是独立的社会团体法人。 中国仲裁委员会的只能主要有两项： 一是作为仲裁委员会的自律性组织，根据章程对仲裁委员会及其组成人员、仲裁员的违纪行为进行监督； 二是依照仲裁法和民事诉讼法的有关规定制定仲裁规则 此外，还要宏观上指导、协调全国各地仲裁委员会 第二节 中国仲裁机构与仲裁范围 的工作，组织仲裁培训和经验交流，建立和加强仲裁的对外联系及交往任务。 二、仲裁的范围 ㈠可以由仲裁机构仲裁的纠纷 仲裁法第2条规定,平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷，可以仲裁。 1、合同纠纷。 2、其他财产权益纠纷。像海事侵权纠纷、房地产侵权纠纷、产品质量纠纷、知识产权侵权纠纷等等 第二节 中国仲裁机构与仲裁范围 ㈡不能由仲裁机构仲裁的纠纷 1、婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷。 2、依法应当由行政机关处理的行政争议。 第三节 中国仲裁的基本原则与制度 一、仲裁的基本原则 所谓仲裁的基本原则，是指仲裁法规定的组织和仲裁参与人进行仲裁活动必须进行的基本行为准则。根据我国仲裁法的规定，仲裁的基本原则有以下几项： ㈠自愿原则 ㈡依法独立仲裁、不受干涉原则 ㈢以事实为依据、以法律为准绳的原则 第三节 中国仲裁的基本原则与制度 ㈣仲裁当事人地位平等和权利义务对等原则 ㈤对仲裁当事人在适用法律上一律平等原则 ㈥辩论原则 ㈦民族语言文字原则 ㈧法