行政法学10国家赔偿.pptVIP

行政法学第10章 国家赔偿 一 、国家赔偿概述 1、含义： 指国家机关及其工作人员行使职权，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益并造成损害，由国家承担责任对受害人予以赔偿的制度。（与旧法比删除违法二字） 含有：行政损害赔偿 ；刑事损害赔偿 ；民事诉讼、行政诉讼损害赔偿 与民事赔偿的区别： 原则上，民事赔偿实行过错归责原则，国家赔偿则实行违法归责+后果归责原则； 赔偿方式上，民事赔偿实行“同等损害，同等赔偿”，国家赔偿则是实行金钱赔偿为主，返还财产、恢复原状为辅。 与国家补偿的区别： 国家赔偿由国家机关及其工作人员的违法甚至合法的行为引起；国家补偿则由国家的合法行为引起。修改后国家赔偿实际上涵盖了过去的国家补偿 2、归责原则 即以何种标准判断国家应承担赔偿责任 旧法： 以行为违法为归责标准，而不论行为人有无过错。 新法：违法+后果归责 公安机关在执行公务时将路人误伤，边防机关在检查物品时不慎摔坏 。 如何归责？ 二、赔偿要件 主体要件： 行政机关、司法机关、被授权组织、受委托组织；以上组织的工作人员；受委托的个人 行为要件 ： 致害行为必须是执行职务的行为 ； 结果要件： 是合法权益；属人身财产权；有直接损失；属物质损害及特定条件下的精神损害 因果要件：