行政行为二之行政许可.pptVIP

第三章 行政处理 第一节 行政许可 一、概念与特征 二、行政许可种类 三、行政许可法律依据 四、行政许可的实施 五、行政许可的保护和消灭 1、禁令按内容分为三类 一为保护、开发或经营有限的公共资源而设置，如不得任意开采矿臧资源的禁令； 二为禁止作某种行为或从事某种活动的禁令，如禁止公民持有枪支弹药、砍伐林木等； 三是对相对人所从事的某种活动进行监控的禁令，如商品进出口禁令等。 2、按条文表述形式分为两类： 第一，明文禁止 如《野生动物保护法》第8条：“国家保护野生动物及其生存环境，禁止任何单位和个人非法猎捕或者破坏。”有时，法律上并没有使用“禁止”两字，而往往使用“不得”两字。《公路法》第42条第2款：“公路用地上的树木，不得任意砍伐……” 第二，默示禁止 如《治安管理处罚法》第64条：“有下列行为之一的，处五百元以上一千元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：……（二）未取得驾驶证驾驶或者偷开他人航空器、机动船舶的。” 返 相对人不得从事须经解禁和授益的活动。 上海远洋运输公司诉宁波卫生检疫所行政处罚案 “浙江省高级人民法院认为： 上诉人上海远洋运输公司所属‘抚顺城’轮大厨顾勇康、二厨冯国强、服务员刘博等3名食品、饮用水从业人员未持有卫生检疫机关签发的健康证书，在出、入境检疫时，经卫生检疫机关指出并要求办理换证签发手续时，船长两次