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银行扶贫工作计划案例 一、总体目标 一是深入开展连片特困地区金融服务工作。继续围绕国家连片特困地区区域发展和扶贫攻坚规划，因地制宜开展金融服务工作，及时总结推广集中片区金融服务模式，抢抓建设机遇，大力拓展市场。开展武陵山片区金融服务试点工作，加大信贷资源投入，指导片区四家省(市)分行制定金融服务方案，促进片区经济、社会发展。 二是加大对两类贫困县和国家级扶贫龙头企业的信贷支持力度。积极支持能够带动贫困人口脱贫致富的国家扶贫龙头企业，并根据贫困县特色产业、支柱产业和重点行业情况，有组织、有计划地开展信贷扶贫工作。 三是稳步推进贫困农户到户金融服务工作。继续做好对中国扶贫基金会小额信贷扶贫试点项目的信贷支持工作，并围绕国家富农政策，完善农户贷款产品结构，稳步推进农户贷款工作，同时继续加大金穗“惠农通”工程实施力度，发挥好“惠农通”工程对农户的基础性金融服务功能。 四是继续做好扶贫贴息贷款、康复扶贫贷款和光彩事业促进会申贷项目的发放管理工作。 五是加强创新力度，通过外部合作、研发产品等方式，创新金融扶贫模式，增强信贷扶贫效果，促进金融扶贫和农业银行县域机构业务的良性互动和商业可持续发展。 六是认真做好定点扶贫工作。根据国务院扶贫办对农业银行总行机关2013年定点扶贫任务的调整，在继续开展武强县定点扶贫工作的同时，与河北饶阳县做好定点扶贫的对接工作。继续加强定点扶贫工作调研力度，编制农业银行定点帮扶规划，指导武强、饶阳两县定点扶贫工作有序开展。 二、基本原则 (一)着力增强贫困群体“造血”功能。坚持以产业发展为引领，通过完善金融服务支撑，促进贫困群体提升自我发展能力，增强贫困群体“造血”功能。 (二)充分发挥市场在资源配置中的作用。坚持市场化和政策扶持相结合，以市场化为导向，以政策扶持为支撑，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。 (三)坚持统筹兼顾与因地制宜相结合。围绕市委、市政府关于金融精准扶贫的决策部署，立足贫困地区和贫困群体的实际，各县(市、区)和各金融机构根据产业特点、资源禀赋和经济社会发展趋势，按照因地制宜原则，创新扶贫开发金融服务方式。 三、政策措施 (一)积极推进集中连片特困地区金融服务工作。一是下发《关于做好集中连片特困地区金融服务工作的通知》，要求片区内各级行充分认识做好片区金融服务工作的重要意义，切实加强与各级政府部门的沟通联系，积极跟进片区规划的出台和实施情况，加大金融服务力度。二是开展武陵山片区金融服务试点。为探索有效的片区金融服务模式，保证片区金融工作的可持续发展，我行选取最早发布规划的武陵山片区作为试点区域，拟出台试点意见，支持片区经济社会发展。三是总结推广集中连片特困地区金融服务典型经验。为加大对片区重点产、行业的支持力度，深度发掘片区发展的经济潜力，我行从特色农业、资源型工业、商贸流通业、旅游及文化产业等方面入手，梳理了相关分支行在片区金融服务工作中富有成效的典型经验和服务模式，并拟向全行推广，引导各级行将片区金融服务工作做优做实做好。例如，农行重庆武隆支行实施旅游带动战略，从2009年10月起，已累计发放旅游及其相关产业贷款9.5亿多元，2012年末旅游贷款余额9.37亿元，重点支持了芙蓉江和仙女山深度开发、印象武隆实景演出、江口接待中心建设等;农行四川越西县支行抓住凉山州打造清洁能源基地的契机，2012年对铁西电站、茶园河电站、团结电站等小水电建设项目发放贷款2.93亿，辐射带动周边1320户彝族农户，户均年增收4000元以上。 (二)大力扶持国家级扶贫龙头企业发展。国家级扶贫龙头企业是贫困农户与市场的链接纽带，是产业化扶贫的重要载体，也是我行信贷扶贫的重点对象。2012年，我行重点支持了新希望集团有限公司(四川)、广西凤糖生化股份有限责任公司、内蒙古东达蒙古王集团有限公司等173家国家级扶贫龙头企业，授信总额达到216.3亿元，户均授信12500万元，年末国家级扶贫龙头企业在我行贷款余额130.2亿元，户均余额7528万元。通过支持国家级扶贫龙头企业发展，辐射带动了约139万贫困农户，农户户均增收2644元。 (三)培育贫困地区优势特色产业。我行紧紧围绕贫困地区主导产业和区域性特色行业发展，以市场为导向，以产业化龙头企业为牵引，向产业链前端农户提供一体化的金融服务，促进了产业链升级，保障了农户收益。例如，农行新疆分行积极支持当地特色林果产业做大做强，2012年累计发放特色林果业贷款32.98亿元，其中累计支持林果业法人客户57家，发放法人贷款27.63 亿元，支持果农5726户，发放果农贷款5.34亿元,年末特色林果业贷款余额29.67 亿元,较年初增加8.81亿元;农行内蒙古分行依托当地乳品行业发展，2012年对内蒙古乳业行业重点龙头企业客户授信50.6亿元，年末用信余额15.9亿元，辐射带动