10安全生产问责制.docVIP

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10安全生产问责制

生产服务中心安全生产问责制    第一条 为进一步加强生产服务中心安全生产责任体系建设,严格安全生产责任制的贯彻落实,强化各级领导恪尽职守、依法治企,确保中心安全生产政令畅通,以全面提高中心安全管理水平,实现安全生产,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《国务院关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《神东煤炭集团安全生产问责制》和国务院有关安全生产法律、法规,结合中心实际情况,特制定本问责制。   第二条 安全生产责任问责制,是指中心对安全生产责任问责的对象在其所管辖的部门和工作范围内,由于未严格履行安全生产职责,未严格贯彻、落实国家、行业安全生产法律、法规及两级公司安全生产的各项规章、制度,以致发生事故,造成人员、财产损失,在社会上造成不良影响和严重后果的行为,进行行政责任追究的制度。   第三条 安全生产责任问责的对象(以下简称安全问责对象)为中心所属各单位、各部门的副科级以上干部。   第四条 安全生产问责制,按照以安全生产第一责任者负总责、各分管领导各负其责的原则,对问责对象,坚持实事求是,追究过错与安全责任相对应、安全问责与改进工作相结合、教育与惩戒相结合的原则。 第五条 安全问责对象应当主动纠正错误,积极采取应急措施,以防止事态的进一步恶化与扩大;安全问责对象应当主动接受广大员工和各相关组织的监督。   第六条 各单位、各部门必须严格履行安全生产工作职责,严格贯彻、落实安全生产的各项法律、法规、规章、制度,各司其职、各负其责,全力做好安全生产工作。   第七条 任何组织及每位员工均有权向中心报告或举报安全问责对象不履行或者不正确履行安全生产职责的行为。   第八条 安全问责对象有下列情形之一的,应追究其行政责任:   (一)未认真贯彻、执行两级公司有关安全生产的指示、指令、决定、办法及相关规定,影响中心安全生产政令畅通和安全整体工作部署的。   (二)对职工代表提出的安全生产议案、广大员工提出的安全生产合理化建议不认真受理、答复,造成不良影响和工作损失的。   (三)未认真履行其安全生产职责,管理不力、措施不到位,导致安全工作目标任务不能完成,影响中心及单位安全工作的。   (四)对管辖范围内存在的问题、隐患,未及时进行整改和解决,造成重大事故和损失的。   (五)对重大安全事项,违反决策程序、主观盲目决策,造成重大政治影响或损失的;滥用职权、违章指挥,造成重大事故和恶劣影响的。   (六)对事故隐瞒不报、弄虚作假、虚报、迟报的。   (七)治企不严,对所管辖的部门或人员管理监督不力,导致其发生严重违反国家、行业和两级公司有关安全生产的各项法律、法规和规章制度的行为,造成严重后果或恶劣影响的;对所管辖的部门或人员不严格履行安全生产职责、滥用职权违章指挥等行为包庇、袒护、纵容的。   (八)在发生重特大事故及事关国家重大财产损失、员工生命安危的紧急时刻,拖延懈怠、推诿塞责,不按有关规定和上级公司部署,未能及时、有效地启动紧急预案进行处理,造成重大损失或恶劣影响的。 (九)

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