第十三章法律救济辨析.ppt

学生提出申诉后的几种处理情况： ①学校、教师的行为或决定符合法定权限或程序，适用法律规定正确，将维持原来的处分决定和结果； ②如果处分或决定违反了相关的法律法规，侵害了申诉人合法权益，将被撤销原处理决定并限期改正； ③处分决定部分适用法律、法规错误，或事实不清，将责令退回重新处理或部分撤销原决定； ④处理或决定所依据的校纪校规如果与法律、法规相抵触，将被撤销原处理决定； ⑤学校、教师的确有侵犯学生人身权、财产权的．将责令侵权学校、教师赔礼道歉或赔偿损失。 学生如对上述处理结果不服，还可依法向法院起诉。 第三节 教育行政复议 与教育行政诉讼 行政复议是指行政管理的相对人认为，行政机关作出的具体行政行为侵犯了其合法权益，于是向作出该行为的原行政机关或其上一级行政机关提出申诉，请求给予补救，由受理行政机关根据相对人的申请，对发生争议的具体行政行为进行复查，判明其是否合法、适当和责任归属，并决定是否给予相对人以救济的法律制度。 教育行政复议具有以下几个特征： 1．教育行政复议是一种特殊的行政行为。 2、教育行政复议的提出只以行政机关的具体行政行为作为对象。 5．对教育行政复议案件的审理，不适用调解。 4．教育行政复议的决定一般不是终局决定。 3、教育行政复议的申请人只能是教育行政管理相对人，被申请人只能是作出具体行政行为的行政机关。 要提请教育行政复议，需要具备两个条件： 1、它要符合《行政复议法》对一般行政复议受案范围的具体规定； 2、被复议行政机关的具体行政行为侵犯的是教育法律、法规所保护的教育关系。 教育行政复议的基本程序包括五个步骤： 1．申请 2．受理 3．审理 4．决定 5．执行 教育行政复议具有程序简便、效率高、办案快等优点，但由于它是在行政框架内解决问题，容易产生“官官相护”的问题。 教育行政诉讼则体现了法治国家“司法高于行政”的原则。公民、法人或其他组织如果对教育行政复议不服，均可提起教育行政诉讼，通过司法救济来体现最终的救济作用。 教育行政诉讼是指公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯了其教育法所保护的合法权益，而以行政机关为被告提起诉讼，人民法院在双方当事人和其他诉讼参与人的参加下进行审理并对其裁决的活动。 教育行政诉讼就是通常所说的“民告官”的诉讼。 教育行政诉讼的受案范围 ①人民法院只受理对行政机关具体行政行为不服的案件； ②只要行政相对人“ 认为 ”行政机关和其工作人员的具体行政行为侵犯了自己的合法权益，就可提起行政诉讼。 具体地说，《行政诉讼法》的第11条列举了应该受理的8种具体行政行为；第12条规定了不予受理的4种情况。 教育行政诉讼的几个基本程序 1．起诉 2．受理 3．审理 4．判决 5．执行 该诉讼的每个环节都有比较严格的时限要求。 第四节 教育行政赔偿 教育行政赔偿是指教育行政机关及其工作人员在执行职务过程中，违法行使职权侵犯了公民、法人或其他组织的合法权益，造成了损害，依照《国家赔偿法》由国家给予的赔偿。 教育行政赔偿是国家行政赔偿的组成部分之一。 教育行政赔偿的特征： 1．导致教育行政赔偿的侵权主体是教育行政机关及其工作人员。 2．侵权损害发生在执行职务的过程中。 3．侵权源于教育行政机关及其工作人员的违法行政。 4．承担教育行政赔偿的主体是国家。 5．教育行政赔偿是一种法律责任。 教育行政赔偿责任的构成要件 (一)、有损害事实存在。 (二)、有明确的侵权行为主体。 (三)、执行职务的过程中有违法行为。 (四)、违法侵权行为与损害事实之间有因果关系。 目前，我国将教育行政赔偿的范围局限于侵犯了“人身权”与“财产权”的违法行政行为。 (一)侵犯人身权的违法行政行为包括： 1．违法拘留或者违法限制公民人身自由的行为。 2．非法拘禁或者其他非法剥夺公民人身自由的行为。 3．以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或者死亡的违法行为。 4．违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的违法行为。 5．造成公民身体伤害或死亡的其他违法行为 (二)侵犯财产权的违法行政行为包括 1．违法实施罚款、吊销许可证和