新西兰海洋经济_1997_2002年_环境系列.pdfVIP

经济资料译丛 2010 年第 1 期 新西兰海洋经济（1997-2002 年） ——环 境 系 列 新西兰国家统计局 著，郭 越、赵 锐、蔡大浩 译 原载：Statistics New Zealand:Environmentao Series 1．前 言 新西兰统计局和若干政府机构及非政府机构开展协作，形成了一系列关于环境和经济相 互作用的统计数据，其中环境是为人类活动提供货物和服务（生态系统服务）的供给者。 这份报告提供了一些经济活动的信息，包括发生在海洋中或者利用海洋的经济活动，或 者这些经济活动生产必需的货物和服务的经济活动的信息。这些经济活动对国民经济做出了 直接贡献① 。本报告的目的是提高对新西兰海洋经济活动的认识，明确其对国内生产总值的 贡献率。掌握新西兰海洋环境对国民经济贡献的基线信息，对于海洋管理有关政策（例如新 西兰海洋政策② ）的制定和鼓励公众讨论，十分有用。 传统上，经济活动是在称为国民经济核算账户体系框架内核算的。国民经济核算账户体 系在国家层面由各个独立企业编制形成的多个并行账户组成。这些账户每年核算经济生产活 动、相关的产品和服务支出、以及取得的收入等方面的附加值。在国民经济账户体系中，农 业、采矿业、制造业、交通运输业等各种贡献于国民经济的生产活动都要得到核算。 本报告打破传统产业的界限，采用确实利用了海洋的产业的信息，因此提供了一种新观 点。本报告形成的信息说明了海洋经济对新西兰经济的直接贡献，不过，应该指出，这只是 说明了对新西兰海洋经济总量的保守认识。为了弥补这点，本报告也提供了其他信息，从而 有助于获得新西兰海洋经济的全面图像。 本报告的信息按照国际方法编制，并经过与环境部（MfE ）的协商。本报告说明我们在 开发这些统计数据方面已经迈出了第一步，这份报告已经发布，得以增进公众讨论，我们感 谢大家对方法论或报告内容提出意见。 若要进一步获取关于新西兰统计局生产的更宽泛的环境统计框架信息，请查阅新西兰统 计局网站环境统计主页：t.nz/environment/default.htm ① 本报告没有计量海上活动对经济的间接贡献。关于海洋经济的定义请参阅术语表。 ② 海洋政策是对新西兰海洋管理体系的战略回顾。政策改进是由环保部牵头的跨部门项目。更多的信息请参 阅 t.nz/issues/oceans/ 132 经济资料译丛 2010 年第 1 期 2．概念和定义 首先，重要的是要注意到，这是第一份估测报告。图表显示的趋势肯定有指示性，但绝 对数据的引用应加以斟酌。 经过与环境部协商，这份报告中的信息按照在新西兰和其他国家取得的先进经验和实践 准则，经过与环境部协商后进行测算的。本报告中的大多数资料是根据新西兰统计局国民核 算数据编制的。凡是海洋经济价值评估利用到补充资料，这些补充资源均已突出说明，同时 也在附录中说明。报告中所有的时间序列数据都是按现价计算的。新西兰海洋经济是按现价 计算，表示为占所有行业国内生产总值的比重。 本报告中的所有其他数据只提供用作为背景信息，这类信息有助于说明新西兰经济对海 洋的依赖性。举例来说，从雇主-雇员联系数据（LEED ）数据库中提取的总收入可以说明以 海洋为基础的产业的工资和薪金成本。 数据可信度： 由于数据的可获性和海洋部门数据提取的相对容易，因此海洋矿业、捕捞 养殖业、航运业、政府和国防部门的行业分类对经济贡献的估值肯定相对确定。然而，本报 告并没有包括所有以海洋为基础的政府和国防活动。如果一个政府部门，例如新西兰警察局， 既有海洋活动，又有陆地活动，海洋部分又无法进行可靠估计，那么该部门则被剔出。由于 难以确定旅游及休闲业和服务业海洋部分的贡献，海洋旅游及休闲业和海洋服务业等两类产 业只有部分获得代表。最后三大类产业，即研究及教育业、制造业和海洋建筑业，只有背景 信息。对数据范围的进一步解释将在方法论部分予以阐述。 注意到本报告中的有些大类海洋产业的数字被低估了，另一些大类仅有部分代表性，因 此新西兰海洋经济的最终数字