中国大唐集公司电力工程策划管理规定.doc

附件目 次 前 言 II 引 言 III 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 管理职责 1 4 管理内容、流程和要求 1 5 报告和记录 3 前 言 为规范集团公司、分子公司和项目公司工程策划管理工作，依据GB/T 1.1—2009《标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写》及DL/T 800--2001《电力企业标准编制规则》制定本标准。 本标准代替中国大唐集团公司Q/CDT203 0101-2009《工程策划管理规定》。 本标准的附录A、B是规范性附录；附录C、D是资料性附录。 本标准由集团公司标准化委员会提出。 本标准由集团公司工程管理部归口。 本标准起草单位：集团公司工程管理部。 引 言 0.1 总则 为了更好地进行工程管理和工程准备，必须深刻把握工程管理的目标、范围、方法以及为完成工程项目建设所要做的准备工作，“谋定而后动”是提高工程管理水平和建设高水平工程的前提。 在工程开工前进行认真、充分、细致的工程策划，是工程管理科学化、系统化、规范化、程序化的基础和保证。 本标准是将集团公司组建以来工程策划的成功做法和经验加以总结而提出的。 0.2 工程策划的主要目的 工程策划的主要目的是： ——确定工程项目的功能、性能、技术、成本、工期、质量等方面的要求； ——制订工程建设目标和管理目标，明确管理思路和管理方案； ——制定工程建设计划（方案）和风险控制方案； ——确定组织机构和职责，确定管理流程和管理标准； ——规定沟通的渠道和要求等。 0.3 工程策划的项目 工程策划可分为以下几个部分： ——工程项目总体策划——工程建设目标、管理目标、管理思路、管理方法及管理手段； ——工程设计策划——初步设计原则、设计优化和初步设计文件； ——工程管理组织机构、职责和程序策划； ——工程进度管理策划； ——工程质量管理策划——工程达标创优规划； ——工程安全、健康和环境管理策划——职业健康、环境及安全文明施工规划； ——工程造价管理策划； ——工程计划与统计管理策划； ——工程物资管理策划； ——工程施工组织策划； ——工程信息管理策划。 0.4 工程策划的依据 工程策划的依据是： ——国家、行业有关标准、规范、规定； ——集团公司的发展战略； ——集团公司的项目定位和需求； ——集团公司和分子公司的管理要求； ——工程项目的实际情况（自然、社会环境、产品特点、管理模式、管理经验、资源条件等）。 电力工程策划管理规定 范围 本标准规定了中国大唐集团公司（以下简称集团公司）电力建设工程策划的主要职责、工作内容和管理过程。 本标准适用于集团公司系统火电、水电、风电、光伏发电等电力建设工程项目的（含新建、扩建、改建）工程策划管理，其他类型项目参照执行。 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 《中国大唐集团公司电力工程设计管理规定》 《中国大唐集团公司电力工程施工组织设计管理规定》 《中国大唐集团公司电力工程质量管理规定》 《中国大唐集团公司电力工程安全健康与环境管理规定》 《中国大唐集团公司电力工程进度管理规定》 管理职责 集团公司职责 制订和修改工程管理策划的原则及要求。 审批初步设计原则、标段划分原则和工程招标总体规划。 审核大中型项目及重要项目的工程管理总体策划书。 监督检查、指导分子公司、项目公司工程策划的管理工作。 分子公司职责 监督检查和指导工程策划的实施。 审批项目工程管理总体策划大纲和项目工程管理总体策划术。 提出工程工程管理总体策划的改进要求。 项目公司职责 组织编制工程管理策划文件。 细化、充实、和修改完善工程策划文件。 组织实施工程策划中确定的工程建设目标及工程管理任务。 监督检查和指导设计、施工、监理等参建单位对工程管理总体策划书的贯彻落实工作。 参建单位职责 按工程策划的要求编制实施细则并组织实施。 管理内容、流程和要求 建设项目工程管理总体策划的一般规定 建设项目工程管理总体策划作为指导项目建设管理的纲领性文件，应对项目管理的目标、依据、内容、组织、资源、方法、程序和控制措施进行确定。 工程管理总体策划包括工程管理总体策划大纲和工程管理总体策划书两类文件。 工程管理总体策划大纲由项目筹建单位或委托工程咨询服务单位编制。工程管理总体策划书由项目公司组织编制。 中小型项目可将工程管理总体策划大纲和工程管理总体策划书合二为一，直接编制成工程管理总体策划书；大中型项目应分阶段分别编制两类策划文件。 工程管理总体策划大纲 工程管理总体策划大纲是项目管理工作中具有战略性、全局性和宏观性的指导文件。编制总体规划大纲应遵循以下程序： A.明确工程建设管