人口转变;龄化;工业化;结构转型.doc

2012.12：中国已跨越第一个刘易斯转折点*（张永丽等） 来源：国家统计局科研所发布时间：2012-12-27?09:57 中国已跨越第一个刘易斯转折点* ——试论中国的人口转变、结构转型与刘易斯转折点 张永丽　景文超 　　内容摘要：本文将中国社会经济结构转型、经济体制转轨与刘易斯转折点等问题，用人口问题为主线连接起来，指出中国已跨越第一个刘易斯转折点，正在向第二个刘易斯转折点过渡，进入一个全新的发展时期。在这一时期结构转型、人口转变、体制转轨等结构性问题相互重叠、相互交织、相互影响。解决一系列结构性矛盾、加快二元社会经济结构向一元结构转换的根本途径，在于全面推进深层次、综合配套的体制改革。 　　关键词：人口转变；老龄化；工业化；结构转型 　　一、人口转变 　　（一）西方国家的人口转变及人口转变机制 　　欧洲工业革命之后，西方各国的人口状况逐渐发生转变，普遍由高出生率、高死亡率向低出生率、低死亡率转变。这种转变在20世纪初引起了西方人口学家们的高度关注，他们开始结合当时社会经济变迁的大背景，对欧洲社会人口变化发展的特征进行规律性总结，从而形成了各种理论思想与模型。在诸多的人口转变理论中，诺特斯坦（F.W.Notestein）将人口转变与工业化发展阶段结合起来，形成了经典的人口转变理论四阶段模型。 表1　人口转变模型的4个阶 阶段 阶段名称 特 征 出生率(‰) 死亡率(‰) 自然增长率(‰) 总和生育率(%) 第一阶段 前工业化 阶段 30~40 30~40 0~10 6.5以上 第二阶段 初步工业化阶段 30~40 40→10 10→30 4.5～6.5 第三阶段 进一步工业化阶段 40→10 10 30→0 2.5～4.5 第四阶段 完全工业化阶段 10 10 0 2.5以下 　　如表1所示，随着社会经济发展水平的提高，西方国家首先完成了人口转变过程。这一过程呈现出3大特点：第一，人口演变过程呈现出渐进、持续和平稳的特点，人口数量和结构的演变平稳有序。第二，人口演变进程和工业化进程相一致，随着社会经济结构的演变而演变。第三，人口发展与社会经济发展相辅相成，整个社会和家庭对人口素质和人口质量的要求达到前所未有的水平，人口自我控制机制自觉实现。由此可见，人口演变受社会经济发展水平的影响，在每一阶段都有着一定的相互适应性，反过来，任何人口问题都可以在社会经济发展中去寻找根源。 　　（二）中国人口变化情况 　　1.中国人口规模的演变与特点。 　　中国历史、文化、经济等综合性原因导致中国较高的人口自然增长率，这一问题一直持续到中国工业化序幕的拉开与推进，进入21世纪以来，中国的人口增长开始呈现出低出生率、低死亡率、低自然增长率的特征。从总体趋势看，中国人口转变的基本趋势和国际社会一致的同时，存在着很大的特殊性，这种特殊性和中国的工业化进程密切相关。 　　新中国成立初期，中国在赶超压力下确立了重工业优先发展的战略。这一战略是在国内资本极度短缺、劳动力资源相对富裕、人均收入水平很低背景下确立的。这种背离世界发达国家工业化演变规律的特殊经历，以及依次确立的计划经济体制，影响了中国人口的演变。下面就新中国成立后我国人口演变趋势进行简要分析。 　　从图1可以看出，建国后60年的时间里，我国的人口变化趋势在总体呈现出由高出生率、高死亡率向低出生率、低死亡率的明显转变，波动幅度由大起大落逐渐向平稳过渡转变。从人口变化的主要推动力来看，经历了以下2个大的阶段： 　　首先，死亡率变动主导型的人口转变阶段（1949—1973年）。如图1所示。新中国成立后，我国工业发展迅速，医疗卫生水平大幅度改善，死亡率率先下降，但由于全面推行计划经济体制和城乡分割的二元体制，工业化进程对人口需求的变化和传导机制缺乏，社会和家庭对人口的需求没有做出相应的反应和调整，出生率在传统惯性的作用下居高不减。同时由于没有相应的人口控制机制和措施，加上1959-1961年我国经历了3年自然灾害，我国出现了2次大的人口出生高峰期。中国人口转变过程呈现出典型的断裂与非渐进性、非平稳性特征，为后来的人口稳定增长与社会经济协调发展埋下了隐患。 　　其次，出生率变动主导型的人口转变阶段（1970年至今）。如图1所示。随着工业化进程的推进，人口数量和规模问题引起党和国家的高度重视，中国从1973年开始全面推行“计划生育政策”。随着这一政策的实施，中国的人口出生率经过20世纪70年代的快速下降、80年代的波动和90年代的缓慢下降，截止现在逐渐趋向平稳。而从1981年到1997年中国人口自然增长率依然保持在2位数之上，1987年甚至达到16.61‰，主要是前2次人口出生高峰期的惯性引发的。 　　经过将近60多年的工业化进程和将近40年的人口控制政策，中国的人口演变在经历了