关于立即开展东湖新技术开发区建设工程安全生产大检查工作要领.docVIP

关于立即开展东湖新技术开发区建设工程安全生产大检查工作的方案 11月24日，江西省宜春丰城电厂三期扩建工程D标段发生冷却塔平桥吊倒塌，造成模板混凝土通道坍塌，截至目前，确认74人死亡，2人受伤的特别重大安全事故。事故发生后，党中央、国务院高度重视，习近平总书记、李克强总理分别作出了重要批示。为深刻汲取事故教训，举一反三，强化高新区建设工程安全生产管理，防范类似事故发生，根据《市安委会关于全面开展安全生产大检查的通知》（武安〔2016〕38号）统一部署，现制定方案如下： 一、组织领导 东湖新技术开发区建设局成立此次安全生产大检查领导小组，丁慧琛局长同志任组长，张贻国、艾传荣任副组长，领导小组下设安全生产检查专班和办公室，办公室设在高新区建管站综合科，专班领导为王万连、张蓉、刘辉同志，专班成员为各监督科室。各监督科室对辖区内建设工程立即开展安全生产大检查隐患排查、并督促整改落实。 二、检查范围及责任分工 东湖新技术开发区范围内所有在建房屋建筑和市政基础设施工程。房屋建筑工程由东湖新技术开发区建筑市场管理站负责方案实施；市政基础设施工程由市政科负责方案实施。 三、检查内容 （一）建筑市场行为。参建各方落实主体责任，依法履行基本建设程序及市场行为情况；严肃查处违法分包、非法转包和以包代管等现象。 （二）施工现场安全防护。重点检查深基坑、起重机械、脚手架、高大模板、架桥机、附着式升降脚手架，以及各类高处施工平台等部位的安全防护措施落实情况。 （三）施工人员持证上岗。施工现场 “三类人员”和特种作业人员的培训、考核和持证上岗情况。 （四）专项方案管理。施工现场的质量安全专项方案、施工组织设计编制、审核、论证及落实情况。 （五）冬季施工安全管理。针对冬季施工特点，重点检查施工现场防火、防冻、防滑等措施落实情况，工地生活区消防安全管理情况。 四、检查安排 （一）全面自查（即日起至12月15日） 各平台公司、施工企业以及各建设、监理单位按照要求，深入动员、层层落实，立即开展所属在建项目隐患排查整改工作，对检查发现的问题，登记造册，逐一制定整改措施，并明确责任人限时落实。各参建单位对项目整改情况要全面复查，联合验收并签字确认。各项目自查及整改情况书面报项目监管机构。 （二）集中整治（即日起至2017年1月15日） 在各建设项目自查自纠的基础上，各监督科室采取“四不两直”的方式与政府第三方服务机构共同检查，对所辖工程项目自查整改情况进行监督抽查。对未按要求上报自查报告或经抽查发现自查工作未落实、问题隐患突出的项目，依法严肃处理。 （三）巩固提升（2017年1月16日至2月28日） 对各参建单位和项目的隐患整改落实情况进行“回头看”，对问题隐患突出的单位和项目要逐一复查。对工地现场安全生产隐患仍未整改，且存在严重违法违规行为的单位及责任人将依法实施行政处罚，并对责任单位和责任人移交市城建委进行不良记录与公布。 五、工作要求 （一）高度重视，提高认识。“11.24”特别重大事故给建设工程安全生产再一次敲响了警钟必须保持高度，充分认识当前安全生产工作的极端重要性和安全生产形势的极端严峻性，按照的要求，切实抓好安全生产工作 （二）周密部署，认真组织。各监督科室及各参建单位要按照国家及省、市建设部门的统一部署，依据检查安排，认真开展安全，严防安全生产事故的发生。 （四）及时报送，认真总结。集中整治阶段，各监督科室每天下午4点前填写当天检查情况报建管站综合科，由综合科上报市城建委安委会办公室；各监督科室2017年1月12日上报集中整治工作总结；2017年2月28日上报专项工作总结。 附：1、《建设工程项目安全生产检查表》 2、《检查工地情况登记表（日报表）》 武汉东湖新技术开发区建设管理局 2016年11月26日 附件1： 建设工程项目自查表 检查时间: 工程名称 工程地址 建设单位 现场负责人 施工单位 项目经理 监理单位 项目总监 建筑面积 结构（类型）层次 形象进度 序号 检查内容 存在问题 整改情况 1 施工许可证及质量、安全监督手续办理情况 □符合 □不符合 2 建设单位是否存在违法发包行为 □符合 □不符合 3 施工单位是否存在出借资质证书行为 □符合 □不符合 4 施工单位是否存在超越资质范围承揽工程的行为 □符合 □不符合 5 施工单位安全生产许可证情况 □符合 □不符合 6 项目经理带班生产时间是否满足月工作时间的80%；危险性较大的分部分项工程施工时，是否进行现场带班生产 □符合 □不符合 7 专职安全管理人员按规定要求配备情况 □符合 □不符合 8 项目经理、专职安全生产管理人员资格证书、安全考核培训证情况 □符合 □不符合