2010政法英杰法条班的王晨行政法讲义.doc

2010年国家司法考试 行政法讲义 1国务院行政机构设置和编制管理条例（1997年） 2地方各级人民政府机构设置和编制管理条例（2007年） 3中华人民共和国立法法（2000年） 4行政法规制定程序条例（2002年） 5规章制定程序条例（2002年） 6中华人民共和国公务员法（2006年） 7行政机关公务员处分条例（2007年） 8中华人民共和国行政处罚法（1996年） 9中华人民共和国治安管理处罚法（2006年） 10中华人民共和国行政许可法（2004年） 11最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定（2010年） 12中华人民共和国政府信息公开条例（2008年） 13中华人民共和国行政复议法（1999年） 14中华人民共和国行政复议法实施条例（2007年） 15中华人民共和国行政诉讼法（1990年） 16最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释（2000年） 17最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定（2002年） 18最高人民法院关于审理国际贸易行政案件若干问题的规定（2002年） 19最高人民法院关于审理反倾销行政案件应用法律若干问题的规定（2003年） 20最高人民法院关于审理反补贴行政案件应用法律若干问题的规定（2003年） 21最高人民法院关于印发《关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要》的通知（2004年） 22最高人民法院关于行政案件管辖若干问题的规定（2008年） 23最高人民法院关于行政诉讼撤诉若干问题的规定（2008年） 24中华人民共和国国家赔偿法（1995年）非凡考资 25最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理赔偿案件程序的暂行规定（1996年） 26最高人民法院关于人民法院执行《中华人民共和国国家赔偿法》几个问题的解释（1996年） 27最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定（1997年） 28最高人民法院关于民事、行政诉讼中司法赔偿若干问题的解释（2000年） 29最高人民法院关于审理人民法院国家赔偿确认案件若干问题的规定(试行) （2004年） 1《国务院行政机构设置和编制管理条例》（1997年） 表1 国务院行政机构 国务院办公厅、国务院组成部门、国务院直属机构、国务院办事机构、国家局、国务院议事协调机构 ◆不得干预地方编制 编制管理者 国务院 编制具体管理者 国务院机构编制管理机关 1具体管理 2监督检查 惩处行为 （1）擅自设立司级内设机构的； （2）擅自扩大职能的； （3）擅自变更机构名称的； （4）擅自超过核定的编制使用工作人员的； （5）有违反机构设置和编制管理法律、行政法规的其他行为的。 责任形式 （1）责令限期纠正 （2）行政处分（国务院或其部门） 3接受机构年度报告 编制时间 机构设立时确定 编制原则 （1）适时调整 （2）相对稳定 （3）科学合理 （4）精简（议事协调机构——能不设就不设，不单独设编） 编制内涵 （1）人员的数量定额 （2）领导职数 编制方案 （1）机构人员定额和人员结构比例；　　 （2）机构领导职数和司级内设机构领导职数。 　　 表2 正 职 副 职 成 员 部 1 2-4 委 1 5-10 直属机构 1 1-4 办事机构 1 国家局 1 一般司 1 2 国家局的司 1 1-2 表3 　　（ ）设立、撤销、合并 决 定 者 内 设 1国务院组成部门 全国人大或其常委会 司、处 2国务院直属机构 3国务院办事机构 国务院 4国家局 司、处或处 5议事协调机构 / 6机构职能调整 / 7司 / 8增减编制 / 9处 该机构（国编委备案） / 练习(09-83)下列哪些事项属于国务院行政机构编制管理的内容? 　　A．机构的名称 　　B．机构的职能 　　C．机构人员的数量定额 　　D．机构的领导职数 QQ：200912570 暑期八折优惠！送考前冲刺包！ 7责任形式 （1）通报批评 （2）责令限期改正 （3）行政处分 （4）刑事责任 表5 序 （ ）设立、撤销、合并、变更 批 准 特别程序 1 地方政府机构 上一级政府 县以上人常委备案 2 同区同级部门之间调编 本级政府 / 3 机构职责冲突 本级政府 协商一致，编委备案 4 政府机构的内设机构 本级编委 该机构报 5 同区不同级之间调配行政编 国编委审批 省级编委报 6 地方事业编制管理办法 国编委审核 省编委拟定……省级政府发布 7 地方各级政府编制总额 国务院 省级政府提出，国编委审核 8 特定机构编制专项管理 国编委管理 练习（08－延40）关于行政机构编制的说法，下列哪一选项是正确的？ 　　A．地方政府行政机构原则