中国的财政分权与小的学义务教育.pdfVIP

X 中国的财政分权与小学义务教育 乔宝云 范剑勇 冯兴元 主流的财政分权理论 一般认为, 通过 / 用手投票0 和 / 用脚投票0 两种机制可以提高教育 生社会保障等方面的社会福利水平本文将这 一理论应用于 1978 年以来的财政分权改革与中 国小学义务教育的案例, 发现财政分权并没有增加小学义务教育的有效供给出现这 一结果的原 因是, 西方通行的财政分权促进社会福利水平提高的两种机制在中国并不发挥作用, 尤其是人口 流动障碍及其地区性差异导致地方政府行为向追求资本投资与经济增长率的方向转变, 导致各地 区激烈的财政竞争并相应挤占了义务教育等外部性较强的准公共产品性质的财政支出本文还发 现, 财政分权对富裕地区与贫困地区经济增长的影响是不 一样的, 它推动了富裕地区的经济增长 而抑制了后者 财政分权 义务教育 作者乔宝云, 1965 年生, 上海大学中国政府效率研究中心教授 ( 上海 201800) ; 范剑勇, 1971 年生, 经济学博士, 浙江工商大学区域与城市经济研究所副教授 (杭州 310035) ; 冯兴元, 1965 年生, 中国社会科学院农村发展研究所副研究员 ( 北京 100732) , , : , / 0 , , ; , / 0 , , , , ¹ , , X ( 03BJY009) Jorge M artinez-Vazquez oy Bahl , , ! , ¹ Friedrich A. Hayek, The U se of Knowledge in Society, A mericanE conomic Rev iew 35, 1945. pp. 519) 530; Tiebout, Charles, A Pure Theory of Local Expenditure, Journal of P olitical E conomy 64, 1956. October, pp. 416) 424; W. E. Oates, Fiscal Federalism . New York: Harcourt Brace Jovanovich, 1972. # 37 # 中国社会科学 2005 年第6 期 , , ¹ , , , , , , , , , , º , , , , ? , , » , , West Wong , ¼ , , , , 1978T iebout , , , T iebout ½ , 1978 , , : ; T iebout , ; , ; ¹ G. . Zodrow, and P. Mieszkowski, Pigou, Tiebout, Property Taxation and the Under-Provision of