2017年防汛工作安排计划.docVIP

2017年防汛工作安排计划 各镇人民政府，县级国家机关各有关工作部门： 为切实做好今年我县各项防汛工作，保障广大群众生命财产安全，努力推动全县防汛抗旱工作再上新台阶，按照中省市防汛工作会议精神，结合我县实际，现就今年防汛工作安排如下： 一、准确把握防汛形势 根据气象预测，今年防汛呈现以下特点：一是主汛期降雨偏多，有中等偏强秋淋，发生局地暴雨、洛河来水的几率加大。二是河床抬高，行洪不畅。洛河沿岸工程建设增多，泥砂量加大，下游淤积严重，河床逐年抬高，河势出现较大变化，防洪工程设防标准低，易造成小水大灾。三是南部卤泊滩区由于正在开发建设部分排水沟截断或受阻，流水不畅，如遇连续降雨或暴雨，滩区明水连片，给当地群众生产生活造成极大困难。四是城市区域不断扩展，市政工程点多面广，硬化面积逐年增加，雨水径流量增大，城区易受暴雨威胁。五是我县境内滑坡灾害分布点多面广，涉及7个镇，滑坡灾害的突发性和难预测性都给预防工作带来极大的困难。六是我县境内的7座水库、19座淤地坝，建设标准低，险情难料。以上各种情况均是今年安全度汛的隐患所在。 二、明确防汛主要工作任务 今年防汛工作要求是：认真贯彻市防汛指挥部和县委、县政府对防汛工作的总体要求，按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针，突出重点，全面设防，确保在实际防御标准内主要堤防不决口；重点水库、淤地坝不垮塌；交通、通讯干线不中断；遭遇超标准洪水时，想方设法，竭尽全力确保人民生命财产安全，使灾害损失减少到最低限度，促进全县经济社会稳步发展。 围绕总体目标要求，要着力做好以下工作： （一）大力贯彻实施防洪防汛法律法规。《中华人民共和国防洪法》是开展防洪保安工作的根本原则，也是重要的法律武器。各级各部门、企事业单位要认真学习，力求掌握实质，同时广泛宣传《防洪法》，教育广大干部群众自觉遵守《防洪法》规定，结合历年洪水暴雨教训，树立防范意识，增强防汛工作的紧迫感和责任感，提高全社会防洪救灾能力。 （二）、全面修订完善各类防汛预案。各镇街道办、国土局、住建局、教育局、安监局、水务局及所属水保站、排碱站等部门要立足于实战，结合各自实际，借鉴往年的经验教训，抓紧完善各类度汛预案。同时，北部各镇要制定切实可行的山洪灾害防御预案，沿河各镇必须督促落实沿河企事业单位（东陈电厂、煤化工、水电站、抽水站、供水站）编制预案。重点要对预案执行过程中各个环节出现的问题进行细化落实。切实落实险区群众的撤离迁安明白卡制度，让群众熟悉撤退路线和安置地点，确保一旦发生险情，群众能快速撤离，妥善安置。 （三）切实把各级防汛责任制落到实处。认真贯彻落实省、市防汛工作会议精神，按照分级负责的原则，采取得力措施，将防汛责任层层分解，层层落实。 一是各镇街道办、各部门要高度重视，全面落实以行政首长负责制为核心的防汛岗位责任制。汛前要对政府领导包河段、包区域、包城镇、包水库、包淤地坝和包危重滑坡的责任人进行备案（在媒体公示），增强包联领导的责任意识，接受社会监督。二是要落实各级干部的防汛责任，把防汛责任落实到每一名干部，明确每一名干部的具体任务，包括撤离、安置、巡查、物料储备、后勤供应等都要明确到人，以责任的落实促进各项工作任务的真正落实。三是要以部门和镇街道办、村组（社区）为单位，分段包干，落实巡查人员，明确任务，开展演练，提高巡查和应急抢险能力。四是加强技术服务责任制的落实，建立健全专家技术组制度，将防汛抢险技术服务责任落实到人。五是县级部门、单位和各镇对于所发生的险情，一般情况要在30分钟内报告县防汛指挥部办公室，较大险情由县防汛指挥部向市防汛指挥部和县政府报告。险情报告要说明险情类别、出险时间、地点、位置及特征、出险原因、险情发展趋势、危害程度、威胁对象和拟采取的抢护措施，为防止灾情加剧和减缓险情赢得时机。 （四）全面开展汛前安全大检查。汛前自查是做好防汛保安工作必不可少的一项重要环节。因此各级各部门要提早动手，对各自责任区域内的防汛安全隐患和整改工作进行自查，并对查出的问题进行整改处理。 （1）安监局要落实尾矿坝的安全度汛责任单位和责任领导，对县内尾矿坝的防汛工作及时进行安排部署，定期进行检查指导，落实各项安全度汛措施。尤其要加强对存在安全隐患的尾矿坝下游威胁区群众的预警手段，确保群众安全。 （2）住建局要把城市防汛当作一件大事来抓，健全城市防汛机构，制定城市度汛预案和“防、抢、撤”方案，认真落实各项安全度汛措施。开展城市防洪工程和排涝设施备汛措施检查，及时掌握城市防洪排涝现状，对城市排水管道、污水井、低洼易涝地段进行检查和清淤，疏通城区内及城区排水口至排碱渠总干沟段内的所有排水通道，及早消除防汛安全隐患。严格执行24小时防汛值班制度，明确责任，确保城区排水畅通。 （3）国土局及高阳镇、罕井镇、洛滨镇、荆姚镇、孙镇、桥陵镇、永