大陆法系检察权的限的制.pptVIP

检察权的限制 大陆法系——以德国为视角 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 一、检察制度从何而来、为何而生？ 1、检察制度为打破纠问制度而生 检察官制度诞生于法国大革命时期，他的出现分化了法官手中的权力，自此，追诉犯罪的工作交由检察官来完成，而法官则专司法庭审判。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 2、为监督警察权力而生 检察官肩负着防范“警察国家”的使命 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 3、为保障民权而生 检察官既要除暴，更要安良，既要惩治犯罪更要保障民权，检察官是法律的守护者，是“世界上最客观的官署”。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 二、为什么要限制检察权？ （一）、追诉权 1、滥行起诉：随意任性，不该起诉的起诉。 后果：动摇“控审分离”原则,导致庭审形式化。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 2、滥不起诉：消极怠工，该起诉的不起诉 后果（1）、架空了不告不理原则，变相剥夺 法院审理案件和解决纠纷的机会。 （2）、给行政干预司法留下了空间， 破坏司法独立。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. （二）、强制处分权 强制处分，乃国家机关追诉犯罪时，为保全被告或搜集、保全证据之必要，而对受处分人施加的强制措施。比如羁押、逮捕、扣押、搜查等。 在大陆法系国家，检察官主导侦查程序，是侦查主体，强制处分往往是侦破案件、搜集证据最为容易的方式。所以，对于一些没有摆正自己位置的热衷于打击犯罪的狂热分子，肯定更加倾向于使用这种手段，公民的基本权利极有可能遭受侵犯。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 三、如何限制检察权？ Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. （一）、法定主义原则 法定主义原则是指只要有足够的事实根据，检察机关原则上就有义务对所有的犯罪行为进行调查。这是该原则的第一个层面即“追诉法定主义”（德国刑诉法第152条第2项） 只要该调查显示有足够的犯罪事实依据，则检察机关即需提起公诉。这是该原则的第二个层面即“起诉法定主义”（德国刑诉法第170条第1项） Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 法定原则是从正面角度对检察官设置的规范，是其执行任务时的基本要求。 但是只有原则，而没有相应的程序措施的保障，法定义务只不过相当于“推荐”而已，最终还是无法发挥实效，所以在德国有一系列配套措施来监督检察官法定义务的履行，也就是下文所提到的“动态诉讼监