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政府的经济职能的
政府的经济职能
资源配置
收入分配
稳定经济
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完全竞争条件
所有的生产资料为私人所有,产品是同质的。
所有的交易都在市场上进行,每个市场都有众多的购买者和销售者
没有任何购买者或者销售者能够单独操纵价格
购买者和销售者都可以享有充分的信息
资源可以充分流动并且可无任何阻碍流向任何使用者
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一、政府参与经济生活的原因
市场机制中,市场是最主要的资源配置
手段,但因为市场机制中存在着竞争失效、
公共产品的问题、外溢性问题、信息不完
全、偏好不合理等方面的市场失灵,市场不
能提供有效的资源配置,因此需要政府的参
与。
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案 例
1994年颁布的《婚姻登记管理条理》,第一次把婚前检查作为结婚登记的形式要件。1995年6月1日起施行的《中华人民共和国母婴保健法》,以立法的形式强化了婚检制度,没有要求申请结婚的当事人提交婚检证明,主张由当事人自主决定,自愿婚检。
取消强制婚检以后,各地婚检率骤然下降。在广州,2003年国庆黄金周结婚的3149对新人没有一对自愿婚检;在南京一些区县妇保所的专职婚检医生因生意清淡而转行。杭州市于2003年10月到2004年4月结婚人数为51916人,但实际参加婚检的仅为1234,占2。3%。鉴于婚检率过低的现象,浙江省舟山市普陀区政府规定,从2005年5月开始,区内所有新婚和孕前夫妇体检不用付钱,每对夫妇213元的检查费由区政府提供。
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二、政府的职能定位
案例:110警察该不该给居民代买早点?
2002年冬天的一个早晨,某市110指挥中心接到一个电话。对方说,他是一个工人,因前一晚加班太累了,不想起床,但肚子饿了,指挥中心能够派一辆警车帮他买一份早点,并送到他家门口。
考虑到公安部门曾经许愿:有事找110,有困难找警察。该市110指挥中心最后还是派警察帮这位工人代买了一份早点。此事经过媒体披露后,市民议论纷纷。有人认为这件事体现出警察与人民之间的深厚感情;也有人说,警察是不务正业。
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三、政府的经济职能
(1)资源配置
政府主要是用财政的手段进行资源的配制,如公共支出、政府税收。
(2)收入分配
主要通过税收这种转移支付制度,通过强制性手段把财富从那些应该减少收入的人手中转移到应增加收入的人手中。
(3)稳定经济
政策体现:相机的财政政策 自动稳定器
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四、政府实现其经济职能三原则
(1)效率原则
a.帕累托最优状态
是一种均衡的状态,资源配置达到了这样一种境地,无论作任何改变都不可能使一部分人收益而其他人没有受到损害,即一部分人改善处境必须以另外一些人的处境恶化为代价。
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图表说明
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W
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