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电信行业改革之路 铁塔公司预计下半年挂牌 移动员工讽电信摘桃子 2014年6月3日 16:36 财经网 展望中国电信业未来，两种结局都有可能。乐观的结局是决策层超越既得利益羁绊，彻底打破垄断，进而带动整个产业链的繁荣；不那么乐观的结局是垄断资源部分向社会资本放开，市场和权力再度纠结，新技术革命进程受阻，中国电信互联网及相关产业与国外同行的差距拉大 1999年至今，中国电信业共经历了四次大规模重组，借此创造的市场效率和国民福利，在诸垄断行业中遥遥领先。 相比15年前，中国电信市场已从一个政企不分的行政垄断结构，演变为三巨头主导下的寡头市场结构。竞争从无到有，局部还很激烈，但与开放环境下的国外市场相比，中国电信市场的竞争仍然非常不充分，且遗留下了顽固的既得利益群体。 时至今日，上一轮电信改革的红利已经释放殆尽，中国电信市场的发展亟须新一轮改革刺激。相比以往单纯的政府主导，此轮改革在新技术革命的背景下展开，面临边缘化风险的电信寡头自身亦有改革意愿。 自去年开始，决策层开放了虚拟运营商牌照，放松了宽带接入网民间资本进入的限制，准备成立了家铁塔公司，种种迹象表明，新一轮电信改革似乎已经启动，并隐约闪现出彻底打破垄断、真正让市场起决定性作用的势头。 但即将成立的国家铁塔公司并不能背书上述解读。这家公司仅涵盖了部分移动基础网络设施，仍是平衡三大运营商利益的结果。所谓的“网业分离