制度、办法、细则、规定、条例的区别概要解析.docVIP

“制度”、“办法”、“细则”、“规定”、“条例”的区别 “制度”、“办法”、“细则”、“规定”、“条例”等都是规范性文件，但也有区别： 制度的含义较为广泛，具体应用的时候可大可小。经济制度、政治制度就是大的制度，而具体到一个企业的制度，往往是指大家要共同遵守的章程之类的。 办法是对有关法令、条例、规章提出具体可行的实施措施，是对国家或某一地区政治、经济和社会发展的有关工作、有关事项的具体办理、实施提出切实可行的措施。办法重在可操作性。它的制发者是国务院各部委、各级人民政府及所属机构。 规定是为实施贯彻有关法律、法令和条例，根据其规定和授权，对有关工作或事项作出局部的具体的规定。是法律、政策、方针的具体化形式，是处理问题的法则。主要用于明确提出对国家或某一地区的政治经济和社会发展的某一方面或某些重大事故的管理或限制。规定重在强制约束性。 细则是对某一法律、法规全部或部分内容的具体化。 ”的特点 　　（1）办法的法规约束性侧重于行政约束力。 　　（2）办法的条款都具体、完整，不能抽象笼统。 （三）办法的分类 　　办法的分类根据内容、性质的不同，办法可分为实施文件办法和工作管理办法两种。 （四）办法的写法 　　办法由首部和正文两部分组成。 1.首部。包括标题、制发时间和依据等项目内容。 　　标题：由发文机关、事由、文种构成。 　　制发时间、依据。标题之下用括号注明规定制发的年