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中国涉外经贸法律制度发展的战略新思路 　　入世十年，极大地推动了中国全方位地介入经济全球化，使我国外经外贸以前所未有的发展速度迈向世界前列，创造了对外贸易发展史上的奇迹；人世十年，也为中国涉外经贸法律制度的发展和创新提供了良机，使其在保持国别化的同时，逐步与国际公约和国际惯例趋同，并为其实现全国的法制建设发挥了巨大的推动作用；入世十年，WTO规则在实施过程中也暴露了其弱点，在此基础上建立更加公正合理的国际经济新秩序，是我国涉外经贸法律制度建设面临的一个长期的战略任务。 　　在过去的十年中，世界贸易组织的法律原则和精神在我国结出了丰硕成果。世界贸易组织精神的精髓在于实现国际贸易自由化，贸易自由的实现要求成员国对外开放，参与经济全球化，世界贸易组织的各项协定为这一目标提供了制度条件。在WTO框架下，各国共存于同一市场，适用统一规则，世界贸易组织的基本原则已深入经济生活的各个角落，对各国贸易政策和经济发展都产生了深刻影响。非歧视原则即最惠国待遇和国民待遇力图使参与世界统一市场的各国都有了平等的地位；市场准入原则要求各国开放市场实现最大限度的贸易自由化；透明度原则不仅仅为我国建立法制经济引入了外来动力，也为我国的社会发展起了巨大推动作用，尤其为我国的对外贸易及其法律制度的进一步成熟和发展创造了难得的机会和条件。 　　特别要指出的是，涉外经贸法是我国实践入世承诺、全面参与经济全球化的法律保障，是以WTO为代表的国际公约转化适用的载体。 　　涉外经贸法是指调整在对外经济贸易活动中所产生的涉外经济管理关系和涉外经贸经营者之间合作关系的法律规范的总称。需要强调的是，其主要调整涉外经济贸易关系中纵向与横向两个方面的法律制度。所谓纵向法律制度，是指政府对涉外经贸活动实施行政管理的法律制度，比如海关法、商检条例、税法等；所谓横向法律制度，是指调整从事涉外经贸活动的平等主体之间商贸关系的法律制度，比如合同法、公司法、外商投资企业法。因此，涉外经贸法包括公法和私法两个方面。 　　涉外经贸法一般涵盖：与涉外经济有关的单独立法，包括单独的行政法规，例如我国《外商投资企业法》、《对外经济贸易法》及相关行政法规等；在国内经济法律法规中另辟一章专门规定与涉外因素相关的规定，例如我国《仲裁法》第七章就是专门规定涉外仲裁的；散落在各类法律法规中的具体条款，例如我国《合同法》第一百二十六条、第一百二十九条的规定等；大量部门规章及最高人民法院的相关司法解释，例如由商务部、证监会等六部委颁发的《关于外国投资者并购境内企业的规定》；调整国家间经贸法律关系的国际条约和国际惯例，包括能直接适用的60年《国际货物买卖合同公约》(CISG)和58年纽约公约(《承认和执行国外仲裁裁决的公约》)以及“转化适用”的条约(即必须转化成国内法才能适用的条约，如WTO以及联合国经社理事会的一系列法律文本)。 　　中国入世，为我国涉外经贸法律的发展和成熟注入了巨大的外部动力 　　当今世界，经济全球化、政治多极化、信息网络化三者相互影响、相互依赖，正在深刻地影响着人类历史的进程，其中，经济全球化起着核心作用。 　　经济全球化的实质是各国生产要素的全球化优化配置，具体来说是指各国贸易、投资等经济活动及其相关的生产要素跨国间自由流动的过程，它要求各国市场逐步统一以及国际经济和国内经济的日益融合，这种统一和融合只能通过市场背后规则的统一来实现。 　　现在，阻碍各国市场统一和贸易自由的主要手段就是各国普遍实施的许可证制度、配额制度、关税壁垒及其他一些人为的制度性贸易保护措施，而经济全球化要求新规则来消除这些人为阻碍，从而使国际市场和国内市场连成一片。 　　法律规则的统一主要通过以下四种方式进行：国际公约；国际惯例；各国法律、主要是各国经济法、商法方面的趋同化；通过各种跨国交流平台，如举办国际学术交流会议来逐步促进各国法学界观念的接近。其中，世贸组织(WTO)的34个协议则是现阶段促进世界大多数国家和地区市场管理规范最有效和最全面的工具，尤其是它体现出来的如非歧视原则、非关税壁垒原则、市场准入原则以及透明度等原则成为统一国际市场最具有影响力的国际公约。此外，比如在国际货物买卖领域内，1980年联合国通过的《国际货物买卖合同公约》，1958年纽约公约，都有上百个国家和地区加入，因此，可以说WTO及上述两个公约从宏观和微观两个方面推动了世界各国市场的统一化过程。 　　经历长达15年的谈判后，中国于十年前加入WTO，我国有关管理外经外贸的法律从立法、执法和司法几个方面采取措施，促使其逐渐与世贸组织的法律原则相一致，并在全国“统一实施”。这加速了我国经济与世界经济的融合，为全面、深入地介入经济全球化开辟了路径。 　　人世十年来，我国的对外经贸法律制度得到了长足的进步和改善，且更趋于成熟。这主