信息化侦查及个人信息保护探究.doc

信息化侦查及个人信息保护探究 　　摘 要 本文首先对信息化进行了概述，解释了信息化侦查的涵义，了解了进行信息化侦查能转变传统的侦查模式，并使信息具有了价值，意义重大。其次，对信息化侦查中个人信息隐私权做出了界定，说明了界定标准及范围。最后，提出了信息化侦查中如何对个人信息进行保护，一是完善立法、建构个人信息保护的法律体系，二是将刑事政策引导与司法裁判相结合，三是建立合理的救济途径。以此加大对个人信息的保护，为信息化侦查中个人信息的保护提供理论指导 关键词 侦查模式 个人信息 隐私权 保护 基金项目：本文系公安部边防局项目“反恐法制条件下的边防情报工作”的研究成果之一 作者简介：王君清，中国人民武装警察部队学院边检教研室 中图分类号：D922.7 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.05.296 一、 信息化侦查概述 （一）信息化侦查涵义 目前，互联网已广泛应用于各行业领域，伴随网络信息技术的发展，信息化侦查技术应用而生。信息化侦查指侦查机关在办案过程中运用互联网和信息技术，通过信息数据库、网络信息、银行卡信息及宾馆等资源，对所犯案件人员及物品信息收集、分析和研判以侦破案件。信息化侦查是基于传统侦查技术上展开的侦查，获取信息的手段更快速、广泛和全面 （二）信息化侦查的意义 1.信息化侦查促进了侦查模式的重要转变 伴随犯罪人员低流动性作案向频繁流动转移，侦查空间也由静态向动态转移。传统侦查形式“犯罪证据到犯罪嫌疑人口供”和“犯罪嫌疑人口供到犯罪证据”逐渐转变为利用互联网和网络信息技术进行信息化、智能化的现代化侦查。信息化侦查是应对犯罪形式不断信息化、智能化的产物，也是信息化技术广泛应用到各领域的必然产物。目前，侦查机关建立了广泛而多样的侦查信息数据库。除了运用多样的侦查应用系统用于收集各类犯罪信息，还通过QQ微信等聊天软件、银行、购物网站获取犯罪信息和证据。信息化的侦查不仅为侦查机关提供了大量的数据作为参考，还提高工作效率，加速破案进程。但信息化侦查获取信息的同时，可能会侵犯个人信息，有必要对个人信息隐私权进行合理的界定和保护，以保障公民的个人合法权益 2.信息化使信息具有了价值 信息化技术不断渗入社会各个主体，无论是政府、社会组织还是信息本身，信息作为重要的生产力都引起广泛的关注和重视，信息在不同的社会主体中体现不同的价值。对于政府而言，信息具有管理价值。政府获取海量个人信息，包括身份户籍、档案、社会保险等，进行整理、归纳、分析，提升政府管理效率，并有效进行决策。同时，公民在提供个人信息，必然存在个人隐私泄露的风险。对于社会组织而言，信息具有经济价值。利用信息资源进行知识和财富的积累，在一定程度上讲，信息在现在社会已成为一种商品。例如，企业利用个人信息资源制定不同的消费策略，以为企业的发展进行合理的规划。对于信息本身而言，信息具有精神价值。在信息化社会，个人通过信息字符记录和显现，通过对个人信息的阅读和判断，可以基本了解和掌握个人本身。从这一层面讲，信息被赋予了精神价值。但与此同时，个人信息的获取伴随个人隐私权的暴露，尤其是在侦查机关在侦查办案过程中。因此，有必要对个人信息隐私权进行合理的界定和保护 二、信息化侦查中个人信息隐私权的界定 （一）界定标准 首先，要划分客观领域。客观领域的存在是个人信息保护的基础。将客观领域分为公共领域和个人领域，公共领域是公共组织执行社会管理职能，维护社会秩序，保障社会稳定运转。公共领域具有公共性、开放性和公平性等特点。而个人领域是不影响他人的前提下，自行处理自己的事务，其特点是强调个人的私密性。但伴随信息化技术的不断发展，公共领域和个人领域界限划定出现新的情况。如在微信朋友圈发表动态，该动态已被加密，侦查机关查询案件需进入个人的朋友圈，依照相关法律规定，侦查人员查询过程中需要与个人相关的人员在场，并形成笔录时需要签字确认。此加密朋友圈是否属于个人私密领域有待进一步研究。但确定的是，已明?_将公共领域和个人领域划分开的区域，涉及个人领域的私密权，侦查机关应严格按照法律法规的相关规定依法执行；其次，建立个人信息保护体系。立法机关应将个人信息保护写入相关法律法规，再由最高司法机关通过司法解释和案例指导等行为加大对个人信息的保护 （二）界定范围 侦查机关进行信息化侦查获取信息资源主要通过以下途径：公安网、移动互联网、视频信息、通讯部门、GPS装置、银行以及其他渠道。本文以视频信息为例就涉及个人信息保护的范围实施界定，为其他信息化侦查方法涉及个人信息保护问题提供借鉴和参考。视频信息侦查主要包括视频图像信息的采集、使用、传播、存储、销毁等几个方面，所以对个人信息保护的界定