第05章办毕文书的处置概要.pptx

办毕公文处置的一般内容;纸质文件处理程序示意图;第五章 办毕公文处置的内容、重点、思考题;第五章 办毕公文的处置;第五章 办毕公文的处置;第五章 办毕公文的处置;第五章 办毕公文的处置;第五章 办毕公文的处置;第五章 办毕公文的处置;第五章 办毕公文的处置;第五章 办毕公文的处置;第五章 办毕公文的处置;第五章 办毕公文的处置;第五章 办毕公文的处置;第五章 办毕公文的处置;第五章 办毕公文的处置;第五章 办毕公文的处置;第五章 办毕公文的处置;第五章 办毕公文的处置;第五章 办毕公文的处置;第五章 办毕公文的处置;第五章 办毕公文的处置;第五章 办毕公文的处置;【案例】复印文件没盖章归档价值怎体现??? 年初，某医院办公室开始对上一年的归档文件进行整理。负责收集整理工作的档案人员发现不少科室拿复印件归档，且没有盖章。经过询问，科室同志说当时收文就是复印件。读完后面的分析回答下面问题 【问题讨论】??? 1.复印件具有归档价值吗？??? 2.机关单位在什么样情况下可用复印件发文？ 【评析】??? 本案例涉及公文复印件的使用、生效和归档问题。??? 按照国家有关文件归档范围和整理的规定，结合对于公文稿本的认识及文件档案工作的实际要求，有以下几点需要注意：; 其一，复印件是否具有归档价值不能一概而论。如果一份文件内容属于本单位归档范围，在其没有另外稿本的情况下复印件也可以归档。其实当前由于复印机、计算机、传真机以及网络传递大量运用于文件档案工作，复印件归档的情况并不少见。如有归档价值的传真文件一般就要求先复印、再处理，今后当然也就会以复印件归档。 ??? 其二，应按规定选择归档文件的稿本。按照《归档文件整理规则》以及国家档案局《机关文件归档和不归档的范围》的有关规定，如果是本单位发文，最好用定稿与存本归档；如果是收文，最好是用正本即本机关收到的主送件归档。; 实践证明，没有注办任何原始处理痕迹的复印文件，在归档后总难以让档案利用者对其原始凭证性完全认同。复印件一般不具有单独的法律效力，最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第78条规定，“证据材料为复制件，提供人拒不提供原件或原件线索，没有其他材料可以印证，对方当事人又不予承认的，在诉讼中不得作为认定事实的根据”。 ???其三，将复印件作为正式发文和归档应该经过认证或加注处理标记。如前所述，公文复印件属于副本，其在发挥凭证作用时价值不如正本，很多时候也不属于归档范围。但实际工作中，一些机关常常直接使用复印件，如将上级机关主送本机关的批文复印后下发;给自己的所属下级单位，作为一般的传递信息、沟通情况、备查备案使用；又如经过注明翻印机关认证，将上级机关的文件直接翻印给所属下级单位执行……这些操作在实际机关一直行之有效，而且随着现代办公技术和手段的广泛运用，这些可以简化程序、提高效率的行文方式出现了越来越被广泛认同的趋势。 正因为如此，更有必要强调：如果要将复印件作为正式公文使用，还是应该按照《党政机关公文处理工作条例》规定由复印机关加盖证明章或由承办部门注明使用说明；如果归档时只有复印件，最好由本机关承办部门在文件上做出注办说明，即说明复印件的来历和处理情况。因为如果各地各单位都毫无顾忌地将复印件直接归档，无疑会给日后档案利用带来后患。;第五章 办毕公文的处置;销毁 ;内容;第五章 办毕公文的处置;第五章 办毕公文的处置;文件为何失踪 ;第五章 办毕公文的处置;卷＝案卷（现用档案盒）：由相互联系的若干文件组成的集合体，是档案保管单位（“件”是归档文件的整理单位）； 立卷＝组卷、编立案卷＝整理组卷：组成案卷的工作;第五章 办毕公文的处置;第五章 办毕公文的处置;第五章 办毕公文的处置;档案;试题：××食品集团公司下有若干分公司，其分公司可以独立行使职权，能够以自己的名义对外行文，设立独立的财务，但人事由集团公司代管。最近公司档案室接收了一个被撤销分公司的档案，该分公司成立时间较短，内部机构数量少，内部机构之间的职能分工界限不清。由于文书立卷工作不到位，致使部分文件尚未立卷，即使已经组好的案卷也存在组卷不合理，卷内文件秩序混乱、卷内编目和案卷题名不符合要求等严重质量问题。 请回答问题：1.该食品集团下属的分公司是否为立档单位？为什么？2.被撤销分公司的档案怎样区分全宗？总公司档案室是否需要整理该档案？ 参考答案：1.是，构成立档单位的条件有三个：可以独立行使职权，并能以自己名义对外行文；独立的财务；有一定的人事任免权。特殊情况下，依据第一条。 2.总公司接收来的被撤销分公司的全部档案是一个独立全宗。需要整理。;第五章 办毕公文的处置;据《扬子晚报》报道：传为李白后人的李均泰，一百多年前从安徽来到南京，于清同治三年在今下关