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十一五中国节能服务产业发展报告 中国节能协会节能服务产业委员会 二O一一年一月十三目 目录 一、 十一五节能服务产业发展的总体态势及成就 .. . ..…... . . .. .4 (一)节能服务产业队伍迅速壮大，从业人员将近二十万人 ... . . .. .. .. 5 (二) 节能服务产业规模稳步增长，总产值突破 800 亿元 .. . ... ... .. . 7 (三)合同能源管理生机蓬勃，商务模式创新各显神通..… ... 9 (四 )科技创新成果斐然，做大做强捷报频传 . . . . . . …… .. . ... . .. .. 12 (五) EMCA 引领节能服务产业，中投保拓展担保融资体系 .. . .. J3 二、节能服务产业发展的机遇与挑战 . . ………………… ... 14 (一) 政策给力合同能源管理，产业发展迈进新的时期 .. . . . . . . ... . 1 5 (二 )绿色金融创新前景无限， 社会资本登场热闹非凡 .. … …16 (三)关联机构积极参与，新闻媒体功不可没……… .. 1 8 (四) 节能服务产业发展喜中隐忧，合同 能源管理推行任重道远 19 三、十二五节能服务产业发展的对策与展望 ... ... ... 22 (一 )把握政策契机， 创新发展环境 …………. ... .… .. .. .. .. .22 (二)创建诚信体系，促进行业自律.. …… ……… … .. ... . .. . 守…..… 23 (三 ) 办好十大平台，实现服务升级 ... ..……… . ……….. .. .. 23 (四) 齐心协力大发展，激情满怀谱新篇 ... ... ... ... ...……… … .24 2 十一五中国节能服务产业发展报告 户-2010 年 1 月 13 日在中国节能服务产业 2010 年度峰会上 EMCA 副主任湛树忠 万里春光暖，岁月日日新。伴随着悠扬的钟声，我们提别旧岁， 喜迎新年。令人难忘的十一五渐行渐远，充满希望的十二五刚刚 起航。在这个特殊的日子里，来自全国各地的节能服务公司代表和关 心支持节能服务产业的领导及各界朋友们一起共同回眸十一五、展 望十二五，主要在于总结经验，分享成果，碰撞思想，凝聚共识， 齐心协力，继往开来! 十一五是国家发改委/世界银行/GEF 中国节能促进项目春华秋 实圆满收官的五年。从引进、示范和大力推广合同能源管理机制，到 培育、扶持了一支遍布全国的节能服务队伍，进而奠基了充满朝气、 高速发展、方兴未艾的节能服务产业，终于实现了从一个国际合作项 目向一个新兴产业华丽转身式的成功跨越。 十一五是合同能源管理机制获得政府逐步重视、产业扶持性政 策终于出台的五年。在十一五 GDP 单位能耗降低 20%作为约束性 指标的宏观大背景下，从2006 年《国务院关于加强节能工作的决定》 到 2007 年《中华人民共和国节约能源法，从 2008 年《公共机构节 能条例》到 2009 年国务院副总理李克强在河南洛阳主持召开节能工 作座谈会无不充分体现了我国政府对合同能源管理机制的重视程 度一直在逐步加强，从而催生了国务院办公厅转发发展改革委等部门 关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知(国 办发(2010) 25 号)及其相关配套文件的陆续出台.国办发 (2010 ) 25 号文的颁布实施，是合同能源管理机制在我国长达十余年示范推 进过程的里程碑，对扶持节能服务公司更进一步做大做强、促进节能 3 服务产业更好更快地发展具有