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第三方支付平台中的的犯罪问题与法律对策

第25卷第1期 法治论丛 V01.25,No.1 2010年1月 TheRuleofLawForum Jan..20lO ●司珐霭务 第三方支付平台中的犯罪问题与法律对策 龚培华 陈海燕 01700) (上海市青浦区人民检察院,上海2 摘要:第三方支付工具作为一种与电子商务相伴而生的新兴支付工具,即使在国际金融危机冲击之 下仍以其便捷,经济等优势迅猛发展.与此同时,由于第三方支付平台上法律规制具有不明确性,这一平 台短时间内成为盗窃.诈骗,洗钱,偷税漏税等违法犯罪活动的滋生地,且有愈演愈烈之势.本文主要以 支付宝为例,对第三方支付平台上的犯罪形式加以梳理,归纳.分析其犯罪特点,并对现阶段法律对策进 行探讨. 关键词:第三方支付平台;犯罪特点;犯罪形式;法律对策 3 008—452 Ol 中图分类号:DF61 文献标识码:^ 文章编号:1 5(20)0卜048—06 近年来,随着我国电子商务的蓬勃发展及网上购物人群的迅猛增长,“支付宝”、“财付通”等第 三方支付工具凭借网上支付市场的“东风”得以迅速发展。即使在国际金融危机冲击之下,第三方支 付平台仍以其便捷、经济等优势逆市而行。与此同时,由于网络交易的隐蔽性、交互性,第三方支付 平台上法律规制的不明确性,使利用第三方支付平台进行资金非法转移、洗钱、盗窃、诈骗、信用卡 诈骗以及偷税漏税等违法犯罪活动不断涌现,这一平台在短时间内已成为各种犯罪行为滋生的新土壤。 在国际金融危机背景下,为维护市场经济秩序的健康发展,有必要对第三方支付平台中出现的犯罪问 题作具体的梳理,分析,下文将主要以第三方支付工具中最具典型性的支付宝为例,旨在厘清其犯罪 表现形式,并对现阶段法律对策进行探讨。 第三方支付平台概述 第三方支付平台是指一些和国内外大银行签约、有一定实力和信誉的支付机构,在电子商务企业 与银行之间建立一个中立的支付平台,作为双方交易的“技术插件”,为网上购物提供资金划拨渠道 和服务的企业。①在第三方支付平台中,最贴近生活实际而为人熟知的是阿里巴巴旗下的支付宝。2009 支付平台。在淘宝网交易中,买方选购商品后,使用支付宝提供的账户进行货款支付,并由支付宝通 收稿日期:2009~12—02 作者简介:龚培华。上海市青浦区人民检察院副检察长, 陈海燕,上海市青浦区人民检察院检察官。 ①王玉学、杨丽君、李悦书:“第三方支付法律规制的探讨》,《经济与社会发展》2008年第5期,第90页。 48· 万方数据 知卖家(掌柜)货款已到、进行发货,而买方检验物品后通知支付宝付款给卖家,随后支付宝再将款 项转至卖家账户。从网上购物、缴费充值、报刊订阅到证券买卖,第三方支付平台有着广泛的运用和 强大的功能,近年来发展非常迅猛。 二.第三方支付平台中的犯罪特点 第三方支付工具作为依托互联网、计算机信息系统发展及金融支付模式改革而出现的电子支付中 介,是一种高科技、高智能工具,与传统犯罪相区别,第三方支付平台上的犯罪呈现出诸多其自身固 有的特点。 1.犯罪主体年轻化、犯罪智能化。第三方支付平台的发展离不开互联网的大规模应用,而我国互 联网的普及从20世纪末叶开始,利用第三方支付平台进行犯罪活动的主体大多是年轻人。行为人必 然深谙计算机程序及信息网络运行规则,精通计算机汇编语言,以实现对计算机信息资料的窃取、对 防火墙的逾越、对网络安全系统的毁坏,①大多数还具有金融知识背景,犯罪具有高智能化特点。 2.犯罪行为具隐蔽性、不确定性。行为人利用所掌握的计算机技术和金融知识,在互联网的任一 终端,可以从头至尾不接触被害人“不留痕迹”的完成犯罪,行为极具隐蔽性,而行为的隐蔽性客观 上助长了行为人主观上的心存侥幸及事后的罪恶感不强,促成犯罪心理的加固与外化,导致连续作案 的可能性。第三方

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