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前 言
党的十八届五中全会明确提出2020年全面建成小康社会,实现我国现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。围绕这一时间节点和宏伟目标,省委省政府强调:要始终把扶贫开发作为“第一民生工程”,举全省之力、集全省之智,冲破贫困桎梏、撕掉贫困标签,坚决打赢科学治贫、精准扶贫、有效脱贫这场输不起的攻坚战。研究制定了《贵州省“33668”扶贫攻坚行动计划》、《关于坚决打赢扶贫攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》及10个配套文件,鲜明地提出了全省精准扶贫的奋斗目标、着力重点和具体措施,是全省当前和今后一个时期扶贫开发工作的作战图和时间表。 为了全面把握和深刻领会我省扶贫攻坚的重大决策部署,扎实推进扶贫攻坚工作,省扶贫开发领导小组办公室会同相关部门对以上文件进行了梳理精简,汇编成《贵州省“33668”、“1+10”扶贫政策明白卡》,供各级干部和广大群众学习参考。政策运用时以各部门正式下发文件为准。
政策1:贵州省“33668”扶贫攻坚行动计划
总体目标:到2020年,实现我省现行标准下623万农村贫困人口全部脱贫,50个贫困县、934个贫困乡镇全部摘帽,9000个村全部出列。对无业可扶、无力脱贫的农村160万人左右的“两无”贫困人口,按照农村低保标准实行政策性保障兜底。实现全省贫困地区、贫困家庭在全面建成小康社会进程中不掉队。
解释部门:省扶贫办
联系电话:0851政策2:坚决打赢扶贫攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定
目标任务:分两步实现扶贫攻坚目标任务。第一步,扎实推进“33668”扶贫攻坚计划,大力实施“六个到村到户”和“六个小康建设”,到2017年末,实现农村贫困人口脱贫300万人以上,按照省定标准24个贫困县、375个贫困乡镇脱贫“摘帽”,5800个贫困村出列,贫困县农民人均可支配收入达到8000元。第二步,深入落实发展生产、易地搬迁、生态保护、加强教育、社会保障兜底等“五个一批”扶持措施,到2020年末,50个国家扶贫开发工作重点县全部“摘帽”,实现623万现有贫困人口全部脱贫,贫困群众收入迈上新台阶,贫困地区生产生活条件明显改善,基本公共服务水平大幅提高,扶贫对象自我发展能力显著增强,全面消除绝对贫困。
发展实招:大力实施精准扶贫精准脱贫“十项行动”
(一)实施基础设施建设扶贫行动。
(二)实施产业和就业扶贫行动。
(三)实施扶贫生态移民行动。
(四)实施教育扶贫行动。
(五)实施医疗健康扶贫行动。
(六)实施财政金融扶贫行动。
(七)实施社会保障兜底扶贫行动。
(八)实施社会力量包干扶贫行动。
(九)实施特困地区特困群体扶贫行动。
(十)实施党建扶贫行动。
解释部门:省扶贫办
联系电话:0851政策3:扶持生产和就业推进精准扶贫
目标任务:到2017年末,贫困县农村居民人均可支配收入达到8000元以上,农村贫困人口脱贫300万人以上。到2020年末,贫困县农村居民人均可支配收入达到10000元以上,现有农村贫困人口全部实现脱贫。
发展实招:一是大力发展现代山地特色高效农业,帮助贫困农户就地发展生产增收。二是大力发展以农产品加工为主的加工业,帮助贫困农户实现就业增收。三是大力发展以乡村旅游为主的旅游业,帮助贫困农户就近增收就业。四是大力发展农产品流通业,帮助贫困农户销售商品和就业。五是大力发展贫困地区劳务经济,帮助贫困农户增加工资性收入。六是大力加快城镇化带动步伐,帮助贫困人口实现转移就业。七是大力推进农村改革,帮助贫困农户增加财产性和转移性收入。
解释部门:省扶贫办
联系电话:0851政策4:扶贫生态移民工程
补助对象:50个贫困县和三大集中连片特困地区的贫困村组,优先搬迁建档立卡的贫困农户。
补助标准:在原有人均补助标准不变基础上,适当提高建档立卡贫困人口的建房补助标准,每人补助2万元;非贫困户每人补助1.2万元。差别化补助的适用范围和对象为“十三五”期间计划搬迁的142万人,政策不追溯已实施计划搬迁的62万人。
办理流程:自愿申请搬迁→扶贫生态移民项目主管部门或实施单位公示搬迁户名单→搬迁户纳入年度实施计划→下达年度补助资金→兑现群众建(购)房补助款。
解释部门:省水库和生态移民规划计划处
联系电话:0851政策5:教育精准扶贫学生资助政策
资助对象:在普通高中、中职学校、普通高校(不含研究生阶段)就读,具有全日制正式学籍和我省户籍的农村建档立卡贫困户子女;在普通高中、中职学校、普通高校(不含研究生阶段)就读,具有全日制正式学籍和我省户籍的因灾因病等特殊原因返贫的农村非在册贫困户子女,经扶贫部门按“两公示一公告”程序审核后,进入贫困人口建档立卡系统的可纳入资助范围。(以上资助对象均称为“农村贫困
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